פסקי דין על הועדה המקומית לתכנון ובניה – להבים | פסקי דין על מאיה סוביק | פסקי דין על ויקטור סוביק | פסקי דין על סיבוני יניב | פסקי דין על לילך סיבוני |

4167/08 בשא     17/09/2008




בשא 4167/08 הועדה המקומית לתכנון ובניה – להבים, מאיה סוביק,ויקטור סוביק נ' סיבוני יניב, לילך סיבוני




בעניין:

1



בתי
-
המשפט


בית משפט מחוזי באר שבע
בשא004167/08


לפני:
כבוד השופט אריאל ואגו

תאריך:
17/09/2008




בעניין:
1. הועדה המקומית לתכנון ובניה – להבים

(בש"א
4286/08)

2. מאיה סוביק

3.
ויקטור סוביק
(בש"א 4167/08)



ע"י ב"כ
1.
עו"ד
ג. פנר ואח'

2 ו 3 עו"ד א. מורן
המבקשים

נ
ג
ד


1. סיבוני יניב


2. לילך סיבוני



ע"י ב"כ
עוה"ד ש.אביטן

המשיבים



החלטה


לפני שתי בקשות לדחייה על הסף של המרצת הפתיחה דנן.

ניתנו לכך מספר נימוקים, אלא שמאחר שהדין עם המבקשים בשאלת הסמכות העניינית של ביהמ"ש זה, אין צורך להיכנס ליתר הטענות.

המרצת הפתיחה תוקפת חזיתית היתר בניה שניתן על ידי הועדה המקומית לתכנון ובניה, ולפיו בני הזוג סיבוני רשאים לבנות מחסן בגבול הצדדי של חלקתם, הגובל עם שטחם של המבקשים.

התובעים טוענים כי היתר הבניה ניתן תוך חריגה מסמכות הועדה, וכי זו הפעילה שיקול דעת בלתי סביר בנתינתו, ובסטיה ניכרת מתוכנית מאושרת, ועל כן, דין ההיתר להיבטל.

המבקשים דכאן מסבים את תשומת הלב למה שצריך היה להיות ברור מלכתחילה והוא שהדרך הנכונה לתקוף
את החלטת הועדה היא על ידי הגשת התנגדות לועדת הערר, דבר שלא נעשה במועד, ואם יש צורך לפנות
לערכאות, הרי הסמכות לדון בכך נתונה לבית המשפט לעניינים מינהליים, כנקוב בסעיף 5 לחוק ביהמ"ש לענינים מנהליים, תש"ס - 2000, ופרט 10 (א) לתוספת הראשונה לחוק, שם נקבע כי הסמכות העניינית לדון בעתירה כנגד החלטה של רשות בענייני תכנון ובניה, נתונה לבית המשפט הנ"ל.

במקרים מיוחדים ונדירים, קיימת סמכות מקבילה לבית המשפט הגבוה לצדק, אך זה בוודאי לא נשוא
המחלוקת כעת.

לבית המשפט הזה, בשבתו כבית משפט "רגיל" לענינים אזרחיים, אין סמכות, בהליך של המרצת פתיחה להיזקק לעתירה שתכליתה לתקוף היתר בניה שניתן לכאורה כדין, ושמועלות נגד נתינתו טענות כמו אלה שבהליך שלפני.

ב"כ המשיבים ער לסוגיה זו ולהעדר הסמכות לבית המשפט הנוכחי, ואין בפיו תשובה של ממש לכך, מלבד טענה כי מאחר
שהעילה היא כזו של חריגה מסמכות, וההיתר הוצא לשיטתו שלא כדין, משום מה קיימת סמכות לביהמ"ש, וכן טוען הוא שאכן לא נעשתה פניה במועד לועדת הערר, אך עקרונות של צדק וחוקתיות, לטעמו, בכל זאת מצדיקים בירור העניין בבית המשפט.

איני נזקק לשאלת נפקות המחדל לפנות לועדת הערר כלל ועיקר, משום שממילא ואף אם אין המשיבים מנועים מפניה לבית המשפט, הרי הם פנו לבית המשפט "הלא נכון" והבלתי מוסמך ליתן להם סעד.

היתר הבניה נהנה מחזקת הכשרות של מעשה מינהלי, כל עוד לא נסתר הדבר, וברור שתקיפתו וההכרזה על בטלותו או היותו ניתן לביטול, או כל סעד אחר במישור זה, יכולים להינתן על פי הוראות החוק על ידי בית המשפט לעניינים מינהליים, וזה בלבד.

ב"כ המשיבים ער לחולשת הטענה שהעלה, ועל כן, הוא מבקש לחלופין כי התובענה תופנה ל"בית המשפט המתאים ו/או לפורום המתאים ", תחת דחיית ההליך על הסף.

אין ניתן לעשות כן, משום שהפרוצדורה, ודרך הגשת כתבי הטענות בבית המשפט לעניינים מינהליים, לא כל שכן בפני
ועדת הערר, ואיני נכנס לסוגיית המועד שהוחמץ לכך אם לאו, אינם זהים להליך שננקט כאן, והעברת הדיון רק תגרום סירבול והתמשכות ההליכים.

אין מנוס מדחיית התובענה על הסף בצורה בה הוגשה, ולפי שלבית משפט זה אין סמכות לבררה, ומבלי להביע עמדה בטענות לגופן.

המרצת פתיחה זו נדחית על הסף, ושתי הבקשות מתקבלות איפוא מהנימוקים שניתנו.

יצוין כי התגובות הוגשו רק בבש"א 4167/08, אולם החלטה זו ניתנת בשתי הבקשות לסילוק על הסף, זו שהוגשה על ידי הועדה המקומית, וזו שהוגשה מטעם הזוג סוביק.

על המשיבים, בני הזוג סיבוני לשאת בהוצאות ושכ"ט של כל אחד מהמבקשים, כלומר לועדה המקומית, ולבני הזוג סוביק, בסכום של 2,000 ₪ ומע"מ לכל אחד.



ניתנה היום, י"ז באלול, תשס"ח (17 בספטמבר 2008), בהעדר הצדדים.



א' ואגו, שופט





004167/08בשא055 מיטל פרוכט






בשא בית משפט מחוזי 4167/08 הועדה המקומית לתכנון ובניה – להבים, מאיה סוביק,ויקטור סוביק נ' סיבוני יניב, לילך סיבוני (פורסם ב-ֽ 17/09/2008)