פסקי דין על אליעזר וידר | פסקי דין על סלי וידר | פסקי דין על המוסד לביטוח לאומי | פסקי דין על פרופ' שלמה מור יוסף-מנכ"ל המל"ל |

44533-05/16 בל     28/06/2017




בל 44533-05/16 אליעזר וידר, סלי וידר נ' המוסד לביטוח לאומי, פרופ' שלמה מור יוסף-מנכ"ל המל"ל








בית דין אזורי לעבודה בבאר שבע

ב"ל 44533-05-16
ב"ל 44608-05-16


28 יוני 2017
לפני: כב' השופט משה טוינה
נציג ציבור (עובדים) מר דוד פטיטו
נציג ציבור (מעסיקים) גב' איריס ליברובסקי
ה
תובעים
:
1.
אליעזר וידר
2.

.

סלי וידר



-

הנתבעים
:
1. המוסד לביטוח לאומי
2.
פרופ' שלמה מור יוסף-מנכ"ל המל"ל
ע"י ב"כ: עו"ד אתי צור-אסרף


פסק דין
1.
עניינו של פסק הדין בתביעותיהן של בני הזוג וידר, אליעזר וסלי (להלן: "התובעים") נגד המוסד לביטוח לאומי
(להלן: "הנתבע 1") ומנכ"ל המוסד פרופ' שלמה מור יוסף (להלן: "הנתבע 2").

2.
בבסיס התביעות מושא פסק הדין זה, טענות בני הזוג ליחס מתנכל מצד פקידת התביעות במחלקת פעולות האיבה בבאר שבע, ולנזקים שנגרמו להם כתוצאה מכך; וסירובם של הנתבעים להעביר את הדיון בתביעותיהם לטיפול בסניף אחר.

3.
בני הזוג וידל נפגעו בפעולת איבה ביוני 2003, בכניסה לביתם בטנא עומרים. בפעולה המדוברת
ארבו לבני הזוג שני מחבלים שירו לעבר מכוניתם של בני הזוג 44 כדורים מטווח קרוב; שבדרך נס לא גרמו לפציעה גופנית.


פעולת האיבה השאירה את שני בני הזוג פגועים. כך ועל פי הצהרת הנתבע 1 בדיון שהתקיים ביום 20.7.2016 ומהפרוטוקולים של הדיון בוועדות הערר, הוכרה לתובע נכות כוללת כתוצאה מפעולת האיבה,
של 11% - 10% נכות נפשית ו-1% נכות אורתופדית[1]
; והתובעת הוכרה כמי שסובלת מנכות רפואית משוקללת של 41% - 30% נכות נפשית ו-15% נכות אורתופדית[2]
.

4.
להשלמת הרקע העובדתי נוסיף, כי למרבה הצער בני הזוג סובלים מבעיות רפואיות נוספות, אשר אינם מקבלים ביטוי בנכות שהוכרה לכל אחד מהם בעקבות פעולת האיבה.

5.
בהתכתבויות ובתלונות שצירפו התובעים לכתבי התביעה, עולה תמונה של משבר אמון בין התובעים למוסד לביטוח לאומי.

כך לדוגמא, הגישו בני הזוג בדצמבר 2006 תלונה למבקר המדינה על התנהלות המוסד לביטוח לאומי
, אשר נדחתה בהחלטה מיום 28.1.2007 מהנימוק כי אין למבקר המדינה, בכובעו כנציב תלונות הציבור, סמכות לבחון את טענות בני הזוג[3]
. תלונה נוספת שהגישה התובעת למבקר המדינה בפברואר 2015, בה נטען להתנכלות מצד מנהלת אגף פעולות האיבה במוסד לביטוח לאומי סניף באר שבע, נדחתה בהחלטת עוזר בכיר למנהל נציב תלונות הציבור מחודש מאי 2015.

התלונות למבקר המדינה אינן התלונות היחידות ולצידן פניות שנעשו בזמנים שונים לגורמים שונים, ביניהם נשיא המדינה[4]
, ראש הממשלה[5]
, שר הרווחה[6]
ועוד.

6.
כחוט השני עובר באותן פניות טענות התובעים להתנכלות מצד פקידת התביעות ומנהלת אגף פעולות האיבה במוסד לביטוח לאומי בסניף באר שבע, בשל השקפת העולם של האחרונה, והחלטת בני הזוג להעתיק את מקום מגוריהם מטנא עומרים לתחומי מדינת ישראל, בעקבות אירוע הטרור[7]
. לטענת התובעים, הביטוי לאותה התנכלות היא אי העברת מסמכים רפואיים לוועדות הרפואיות ו"העלמת" דיונים והחלטות של ועדות רפואיות שהתקיימו בעניינם.

7.
על רקע האמור לעיל, ביקשו התובעים על רקע התביעה בפני
נו, להורות "לנתבע לפצות אותנו על נזקים בלתי הפיכים. על ההפסדים הכלכליים שנגרמו לנו בשל חוסר עזרה נפשית שהיה אמור ללמד אותנו להתמודד עם החרדות שהפיגוע גרם לנו ובגינו נאלצנו להפסיק לעבוד ולהתקדם! פחד, לחץ עצבים גורמים לסרטן! מעשיה ... חרצו את גורלנו!!!".

8.
בכתב ההגנה שהגיש הנתבע טען האחרון כי יש לדחות את התביעה על הסף בהעדר עילה ובהעדר סמכות. בתמצית טען הנתבע, כי לכתב התביעה לא צורפה החלטת פקיד תביעות עליה מבקשים התובעים לערער, והיא הבסיס לדיון בבית הדין. הנתבע הוסיף, כי ככל שהמבוקש הוא סעד כספי במסגרתו מבוקש פיצוי על התנכלות מצד הנתבע או מי מעובדיו, התביעה הינה תביעה נזיקית שאיננה בסמכותו העניינית של בית הדין.

9.
בדיון שהתקיים ביום 20.7.2016 בחן בית הדין את האפשרות להסכמה לפיה "מבלי שיש בכך משום קבלת טענת התובעים, יהיו התובעים רשאים לפנות לסניף אחר של המל"ל אשר יטפל בענייניהם ובפני
ותיהם השונות. בנוסף התבקש הנתבע להודיע אם הוא מסכים לקבלת מסמך רפואי מעודכן המתייחס למצבו הרפואי של התובע, לצורך העמדתו בפני
ועדה רפואית לקביעת מצבו הרפואי המעודכן".



.

חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה,

(

משה טוינה







בל בית דין אזורי לעבודה 44533-05/16 אליעזר וידר, סלי וידר נ' המוסד לביטוח לאומי, פרופ' שלמה מור יוסף-מנכ"ל המל"ל (פורסם ב-ֽ 28/06/2017)