פסקי דין על ישראל עטל (אסיר) | פסקי דין על שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר - זימונים | פסקי דין על מדינת ישראל |

63838-10/17 עתא     04/12/2017




עתא 63838-10/17 ישראל עטל (אסיר) נ' שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר - זימונים, מדינת ישראל








בית המשפט המחוזי בנצרת בשבתו כבית-משפט לעניינים מנהליים

עת"א 63838-10-17 עטל(אסיר) נ' שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר - זימונים
ואח'




תיק חיצוני: מספר תיק חיצוני



בפני

כבוד השופט
יוסף בן-חמו

עותרים
ישראל עטל (אסיר)


נגד

משיבים
1. שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר - זימונים
2. מדינת ישראל


החלטה


בפני
י עתירת אסיר נגד ההחלטה המנהלית שדחתה את בקשתו לצאת לחופשה.

נימוקי העתירה
ההנמקה של המשיבה לדחיית החופשה הינה לאקונית, ההחלטה איננה מפורט ואיננה מנומקת. המשיבה לא שקלה את מכלול השיקולים שהיה עליה לשקול וככל ששקלה, השיקולים לא היו מידתיים.
בדיון הוסיף ב"כ העותר וטען כי בבירור שערך עם גורמים במשיבה נמסר לו כי המניעה לחופשות היא תיק חקירה שנפתח נגד המשיב. התיק נפתח בשנת 2016. לטענתו, למרות שמדובר בתיק משנת 2016, לא הוגש כתב אישום והעותר לא זומן לחקירה. לטענת ב"כ העותר, נאמר לו כי התיק נמצא בהשלמת חקירה, אך אין תאריך יעד לסיום החקירה. שלילת החופשות לפרק זמן שאיננו מוגבל איננה מידתית.

העותר מרצה עונש מאסר פלילי של 7 שנים, לאחר שהורשע בעבירות של נשיאת נשק שלא כדין, פציעה/חבלה זדונית שלא כדין וחבלה במזיד ברכב. תאריך תום ריצוי העונש 20/09/20. זוהי כניסתו ה-16 של העותר לכלא. זהו מאסרו השביעי. מסווג לקטיגוריה ב/1 משטרה.

כתב תשובה
·
הבקשה לחופשה נדחתה על ידי הגורם המנהלי בהסתמך על עמדת המשטרה.
·
נגד העותר נפתח תיק חקירה בחשד לעבירה של גניבה והונאה. התיק נמצא בשלב של השלמות חקירה, שנתבקשו על ידי המשטרה.
·
ישנה סבירות שעל העותר ייגזר עונש מאסר נוסף וכן קיים חשש לשיבוש הליכי חקירה.

דיון
פתיחת תיק חקירה פלילי נגד אסיר יכולה להוות שיקול, במסגרת השיקולים, שהרשות המנהלית בוחנת, ואולם פתיחת תיק חקירה איננה נימוק שאין לו תאריך תפוגה. על פי נוהל פקנ"צ 04.40.00 – "חופשות אסירים" סעיף י"ב.3(ב)(1) פתיחת חקירה פלילית נגד אסיר בגין עבירה שבוצעה בכלא או מחוץ לכלא תביא למניעת חופשה מאסיר למשך 6 חודשים , ואולם הסעיף מורה למנות את תקופת ה-6 חודשים מיום פתיחת החקירה.
קביעת פרק זמן קצוב נועדה לאזן בין החשש למסוכנות הנובע מפתיחת החקירה נגד חשוד לבין חזקת החפות לה זכאי כל אדם ובכלל זה אסיר.
אינני סבור שיש לצאת כבר בשלב זה מהנחה שיתווסף לעותר עונש מאסר נוסף, במיוחד כשלא התבררו פרטים באשר לחקירה, היקף החשדות וכו' וחומר החקירה לא היה בפני
הגורם המנהלי המחליט ולא הוצג לבית המשפט.

גורמי הטיפול אינם מתנגדים לחופשה והמניעה היחידה היא תיק החקירה שנפתח.

יחד עם זאת , מאחר והגורם המנהלי התוודע לקיומו של תיק חקירה תלוי ועומד רק בסמוך למועד ההחלטה המנהלית הסירוב לאשר חופשה עד שיתבררו מלוא הפרטים איננו בלתי סביר.

לפיכך אני קובע כדלקמן:
העתירה הנוכחית תדחה בשל פתיחת התיק הפלילי .ואולם, ככל שיפנה העותר בבקשה מנהלית חדשה לחופשה, הגורם המנהלי לא יוכל לדחות את בקשתו בהתבסס אך ורק על פתיחת החקירה בלבד. הגורם המנהלי יפעיל את שיקול דעתו בהתאם למכלול הנתונים שיונחו בפני
ו עובר להחלטה.

ניתנה היום, ט"ז כסלו תשע"ח, 04 דצמבר 2017, בהעדר הצדדים.








עתא בית משפט לעניינים מנהליים 63838-10/17 ישראל עטל (אסיר) נ' שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר - זימונים, מדינת ישראל (פורסם ב-ֽ 04/12/2017)