פסקי דין על אחמד אלמסרי | פסקי דין על שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר - זימונים | פסקי דין על מדינת ישראל |

11382-12/17 עתא     08/01/2018




עתא 11382-12/17 אחמד אלמסרי נ' שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר - זימונים, מדינת ישראל








בית המשפט המחוזי בנצרת בשבתו כבית-משפט לעניינים מנהליים



עת"א 11382-12-17 אלמסרי(אסיר) נ' שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר - זימונים






בפני

כבוד השופט
יוסף בן-חמו


העותר

אחמד אלמסרי


נגד

המשיבים
1. שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר - זימונים
2. מדינת ישראל


החלטה


בפני
עתירת אסיר לשינוי הקטגוריה לה סווג
האסיר ,מקטגוריה א' המונעת חופשות, לקטגוריה ב/1 ולהחזרתו לסבב חופשות.

נימוקי העתירה
·
העותר שנשא עד כה כ – 21 שנות מאסר מתוך ה- 30 שנקצבו לו, הינו אב לשלושה ילדים וסב לשני נכדים, בחר לערוך במהלך תקופת מאסרו שינוי משמעותי בחייו. סיים מס' קבוצות טיפוליות בהצלחה.
·
גורמי הטיפול מתרשמים שהעותר מציג עמדה עקבית ביחס לעבירה לאורך השנים, מודה בביצועה, מביע צער, חרטה, עבר כברת דרך משמעותית – מהתנהלות שלילית וכוחנית, להתנהלות יציבה ומתונה. יצא ל – 20 חופשות עד שהופסקו חופשותיו.
·
בשנת 2013 הופסקו חופשותיו של העותר בשל מידע מודיעיני בעניינו, לפיו היה מעורב בבריחתו של אסיר אחר במהלך חופשה.
·
העותר מכחיש מכל וכל את הידיעה ואת מעורבותו הנטענת.
·
ועדת אסירי עולם שדנה בעניינו ביום 27/8/17 דחתה את בקשתו, על אף חוות הדעת החיובית של גורמי הטיפול וממצאי האבחון הפסיכו-דיאגנוסטי. .
·
מאז הידיעה האחרונה בעניינו חלף זמן רב.
·
העותר הספיק לרצות 2/3 מתקופת מאסרו.
·
ישנה חשיבות לשילוב של העותר כאסיר, בסבב חופשות, כפי שנקבע בפסיקה.

העותר הינו אסיר פלילי נדון למאסר עולם לאחר שהורשע בעבירת רצח וקשירת קשר לביצוע פשע. עונשו נקצב ל – 30 שנה.
כתב התשובה
·
העותר זכה לאמון הוועדה, אושרו לו בעבר חופשות עד אשר התקבל בעניינו חמ"ן שלילי אשר אומת.
·
באבחון הפסיכולוגי האחרון שנערך לעותר ביום 24/5/16, נקבע כי רמת מסוכנותו לאלימות עתידית הינה בינונית.
·
ועדת אסירי עולם דנה ושקלה את השיקולים השונים ואת עמדת הגורמים השונים בעניינו וסברה כי לעת הזו אין מקום להמליץ על החזרתו לחופשה.
·
עמדת גורמי המודיעין מטילה צל כבד על התקדמותו הטיפולית ועל התהליך אותו עבר.
·
החלטת הנציבה שבחרה לאמץ את המלצת ועדת אסירי עולם הינה סבירה.

דיון
עיון במידע שנצבר בשב"ס מגלה כי לחובת העותר נצבר חמ"ן שלילי גם אחרי אותו מידע משנת 2013 שהביא להפסקת חופשותיו. המדובר במידעים מהשנים 2015,2016,2017 .

בידיעה מסד' 2087676 המוערכת ב/2 (ערכיות ומהימנות גבוהים), מפורטת התנהלות שלילית/פלילית של העותר. בעקבות ידיעה זו בוצעה פעילות אופרטיבית שאימתה את המידע.
התנהלות שלילית של העותר באה לידי ביטוי במידעים נוספים, כמו ידיעה מס' 2577761 המוגדרת גם היא ב/2 מסוף חודש יולי 2017.

בסיכום האבחון הפסיכולוגי צוין כי אמנם נראה כי הנבדק עבר כברת דרך בהתמודדות יעילה עם דפוסים של התנהגות אנטי חברתית שאפיינה אותו בעבר, אך במצבים קיצוניים דפוס זה עדיין יכול להופיע, כאשר האסיר חש איום רגשי עוצמתי מפני פגיעות עתידיות פוטנציאליות.
הערכת המסוכנות לאלימות עתידית הוערכה כבינונית הנובעת ברובה ממרכיבים היסטוריים. דוח האבחון מציין שיש לתת משקל לגורמי הגנה ,בעיקר הישגיו בטיפול שעשויים לסייע לו רבות, ככל שלא קיים מידע מודיעיני הסותר את הערכת האבחון.

ועדת אסירי עולם דנה בעניינו, הוצגו בפני
ה עמדת המחוז הסבורים כי קיימת מסוכנות שהחופשה תנוצל על ידי האסיר לביצוע פעולה שלילית בחופשות, התנהלותו ממשיכה ונראית מסוכנות ולכן לא הומלץ לחופשה.
על התנהלותו ומסוכנותו ניתן ללמוד מחוות דעת מודיעין העומדת בסתירה מסויימת לאבחון, ולכן לא מומלץ לחופשה למרות חוות דעת מפקד בית הסוהר וגורמי הטיפול.

מודיעין שב"ס מציין כי קיים חמ"ן לאורך תקופת מעצרו, הכולל מעורבות בסמים, התנהגות שלילית, כוונות בריחה, שת"פ עם אסירים ביטחוניים, מעורבות בקטטות ודקירות אסירים. החמ"ן האחרון הוא משנת 2017. משטרת ישראל מתנגדת אף היא.

בית המשפט איננו שם עצמו במקום הגורמים הממליצים והגורם המחליט.

בדונו בעתירה מנהלית בית המשפט שוקל האם ההחלטה הינה סבירה ,שרשאי היה הגורם המנהלי לקבלה. כל החלטה הנמצאת בתוך מתחם הסבירות הינה ראויה ואין מקום להתערב בה.
נראה כי ועדת אסירי עולם שקלה את מכלול כלל השיקולים הרלוונטיים בטרם המליצה את המלצתה לנציבה, כולל שיקולים שהם לטובת העותר, כמפורט.

בסופו של דבר, החליטה על פי שיקול הדעת המוקנה לה, שלעת הזו אין מקום להמליץ על חידוש החופשות נצברו מידעים שליליים נגד העותר כולל משנת 2017.
המידעים אינם "הלכי רוח" בלבד, אלא התנהלות שלילית/פלילית כפי שצוין לעיל.

החלטת הנציבה לאמץ את המלצת ועדת אסירי עולם, הינה החלטה סבירה.

אין מקום להתערבות שיפוטית בהחלטת הנציבה.

העתירה נדחית.

ניתנה היום, כ"א טבת תשע"ח, 08 ינואר 2018, בהעדר הצדדים.










עתא בית משפט לעניינים מנהליים 11382-12/17 אחמד אלמסרי נ' שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר - זימונים, מדינת ישראל (פורסם ב-ֽ 08/01/2018)