פסקי דין על הלאל ספורי | פסקי דין על מרכז קהילתי (מתנ"ס) שפרעם | פסקי דין על עורסאן יאסין - ראש העיריה |

2026/04 עב     10/01/2006




עב 2026/04 הלאל ספורי נ' מרכז קהילתי (מתנ"ס) שפרעם,עורסאן יאסין - ראש העיריה




1
בתי הדין לעבודה
עב 002026/04
בית הדין האזורי לעבודה - חיפה
10/01/2006
תאריך:
כב' השופטת אביטל רימון-קפלן

בפני
:

נציגי ציבור: אלי דוקורסקי ויגאל צדוק

התובע
הלאל ספורי

ע"י ב"כ עו"ד דאוד
בעניין:
נ ג ד
הנתבע
נתבע פורמאלי

1 . מרכז קהילתי (מתנ"ס) שפרעם

2 . עורסאן יאסין - ראש העיריה

פסק דין
1. בתיק זה הסמיכונו הצדדים לפסוק ביניהם לפשרה על פי סעיף 79א(א) לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד - 1984, (להלן- חוק בתי המשפט) במחלוקת שנותרה ביניהם, ועל יסוד ההסכמות כפי שיפורטו להלן בהמשך.

2. עסקינן בענייננו בתובע שהועסק על ידי הנתבע מס' 1 (להלן - המתנ"ס), בתקופה שמיום 1.5.00 ועד ליום 26.1.04.

בסוף חודש 12/03 נקלע המתנ"ס לקשיים כלכליים, לטענתו מן הטעם שעקב המשבר הכלכלי שפקד את הרשויות המקומיות, לא הועברו אליו כספים מהרשות המקומית אשר הוא סמוך על שולחנה.
כתוצאה מכך, נאלץ המתנ"ס להפסיק את פעילותו בתחילת שנת 2004, מבלי שהיה בידיו לשלם את זכויות התובע עקב פיטוריו.

3. ביום 26.1.04 נשלח לתובע מכתב פיטורים.

4. לאחר חילופי כתבי בי-דין בין הצדדים, התברר כי הלכה למעשה, אין חולק ביניהם לגבי זכאותו של התובע לסכומים כמפורט להלן בגין תקופת עבודתו במתנ"ס וסיומה:
א. פיצויי פיטורים בסך של 21,006 ₪ בניכוי הסכום ששוחרר לזכותו מקרן מקפת בסך 5,523 ₪.
ב. דמי הבראה, פדיון חופשה, ופיצויי עבור הודעה מוקדמת בסך כולל של 10,043 ₪ ברוטו שהם 7,994 ₪ נטו.
ג. שכר עבודה עבור חודש ינואר 2004 בסך של 5,692 ₪ ברוטו.
ד. השבת חלק העובד שנוכה מן התובע לצורך העברתו לקרן מקפת (להלן - הקרן) בגין שנת 2003 בסך של 3,775 ₪, ותשלום פיצוי בגין חלק המעביד לקרן לשנת 2003 שלא הועבר לקרן בסך של 4,118 ₪.
לעניין זה הוסכם בין הצדדים, כי ביצוע התשלומים כאמור בסעיף קטן זה, מהווה מיצוי כל טענותיו של התובע לגבי הפרשות וניכויים לקרן לשנת 2003, וכי בהסכמה זו מוותר התובע על העברת ההפרשות והניכויים בפועל לקרן לשנת 2003.
ה. השבת הסך של 2,055 ₪ אשר נוכה מן התובע עד לשנת 2003, בגין תשלומים לוועד העובדים, ואשר לא היה סיפק לנצלו במלואו עד למועד הפסקת הפעילות של המתנ"ס.

5. לאחר ההסכמות כאמור לעיל, התברר שגדר המחלוקת שנותרה בין הצדדים הינה אך בשאלת חיובו של המתנ"ס בתשלום פיצויי הלנת שכר על משכורת חודש ינואר והאיחור בתשלום המשכורות כמפורט בסעיף 13 לכתב התביעה המתוקן, ובשאלת תשלום פיצויי הלנת פיצויי פיטורים.

6. משכך, התבקשנו על ידי הצדדים ליתן תוקף של

פסק דין
להסכמתם בעניין הסכומים שאינם במחלוקת, ובאשר לפלוגתא שנותרה במחלוקת, הוסכם בין הצדדים להסמיך את בית הדין לפסוק ביניהם לפשרה לפי סעיף 79 א' (א) לחוק בתי המשפט, ללא נימוקים ועל סמך החומר המצוי בתיק, בכל סכום שבין חיוב בהפרשי הצמדה וריבית כחוק בלבד, לבין חיוב בפיצויי הלנת שכר והלנת פיצויי פיטורים על הרכיבים כאמור לעיל, כפי שיראה לנכון לבית הדין.

במסגרת הסכמתם כאמור לעיל, אף השאירו הצדדים לשיקול דעתנו את השאלה, האם לפסוק הוצאות משפט ושכ"ט עו"ד לתובע בנסיבות העניין, ואם כן באיזה סכום.
דיון והכרעה

7. כאמור, בתיק זה הסמיכונו הצדדים לפסוק ביניהם לפשרה, בשאלת חיובו של מתנ"ס בתשלום פיצויי הלנת שכר על משכורת חודש ינואר והאיחור בתשלום המשכורות כמפורט בסעיף 13 לכתב התביעה המתוקן, ובשאלת תשלום פיצויי הלנת פיצויי פיטורים.

מעצם מהותו, כל הסכם פשרה שיש בו משום "קנית סיכון" או "קנית דין" תוך ויתורים הדדיים (ראה: דב"ע נז/193-3 יששכר כהן - אלי לוגסי, עבודה ארצי כרך לא[2],113), והוא הדין בפסיקת בית הדין לפשרה, שהיא איננה פסיקה לדין.

על השיקולים שינחו את בית הדין בפסיקתו לפשרה נפסק:

" לאור משמעותו של המונח "פשרה" בין צדדים לסכסוך, הרי ש"פסיקה לפשרה" היא פסיקה בסכסוך, מטרתה להשיג את ה"פשרה", דהיינו - מיצוע הדין ו"ויתורים" מסויימים של שני הצדדים על מקצת מזכויותיהם...
'פסיקה לפשרה', על-פי מטרתה כאמור לעיל, חייבת, אפוא, להיות, בין השאר, סבירה, הוגנת, בלתי שרירותית, מתקבלת על הדעת ותוך שהיא מביאה בחשבון את כל יסודות הסכסוך שבין בעלי הדין ואת האיזון בין הציפיות של בעלי הדין כאשר הביעו נכונותם והסכמתם לפסיקה לפשרה על ידי בית הדין."

[ראה: דב"ע נז/3-152 חיים אלרן - בנק הפועלים בע"מ, תקדין-ארצי, 97(4) 64 עמ' 65].

8. בעניינינו, הביעו הצדדים את נכונותם לסיים המחלוקות ביניהם בדרך הפשרה, ואף הסכימו ביניהם על שיעור הזכויות המגיעות לתובע, תוך שהותירו להכרעתנו בדרך הפשרה את הקביעה בשאלת חיוב המתנ"ס בפיצויי הלנת שכר ופיצויי הלנת פיצויי פיטורים.

משכך, בפסיקתנו לפשרה בתביעת התובע שבנדון, שומה עלינו ליתן ביטוי הולם לרוח הפשרה בה הלכו הצדדים, תוך השלמת החסר.

9. למרבה הצער, אין זה המקרה הראשון בו נדרש בית הדין, לדון בשאלה זו שנותרה במחלוקת בין הצדדים בהקשר לרשויות מקומיות אשר נמנעו מתשלום זכויות עובדיהם עקב קשיים כלכליים אליהם נקלעו ברמה זו או אחרת.

בעניין ע"ע 1242/04 עירית לוד - אבלין דהן יו"ר ארגון עובדי לוד וארגון עובדי עירית לוד ואח', עבודה ארצי, כרך לג (14), 47 (להלן - פרשת עירית לוד), דן בית הדין הארצי בהרחבה בשיקולים המנחים בשאלת פסיקת פיצויי הלנת שכר בגין משכורות עובדים ששולמו באיחור, עקב קשיים כלכליים של הרשות המקומית.

באותו מקרה, פסק בית הדין הארצי לעבודה פיצויי הלנת שכר בשיעור של 25% שנתי לרשות מקומית שהלינה את שכר עובדיה, בנסיבות בהן נקבע כי הרשות היתה שרויה במצב כלכלי קשה.

בענייננו, המדובר במתנ"ס שתקציבו נשען על תקציב הרשות המקומית, ויש מקום להקיש מן העקרונות שנקבעו בפרשת עירית לוד לענייננו.

זאת ועוד, בענייננו המדובר מחד במשכורות ששולמו באיחור, ומאידך במשכורת חודש ינואר 2004 ופיצויי פיטורים, אשר טרם שולמו כלל.

10. לאחר שעיינו בטענות הצדדים, כעולה מכתבי הטענות שהוגשו, ולאחר שנתנו דעתנו לנסיבות שאינן במחלוקת, לשאלות המשפטיות הטעונות הכרעה בתיק זה, ולפסיקה כמבואר לעיל תוך אבחנתה לעניין המקרה שבנדון, וכפעל יוצא מכך לסיכוייהם וסיכוניהם ההדדיים של הצדדים בתביעה זו, להליכים המשפטיים שנחסכו לשני הצדדים במסגרת נכונותם לסיים את המחלוקת ביניהם בדרך הפשרה, ולצפיותיהם של הצדדים במסגרת הסכם פשרה כולל ביניהם, סבורים אנו כי מן הראוי לפסוק לפשרה במחלוקת שבין הצדדים, פיצויי הלנת שכר והלנת פיצויי פיטורים מופחתים, כדלקמן:

א. בגין השכר נטו לחודש ינואר 2004 - פיצויי הלנת שכר בשיעור שנתי של 25% מהמועד החוקי לתשלום שכר זה ועד לתשלומו בפעל.

ב. בגין יתרת הפיצויים בסך של 15,483 ₪, פיצויי הלנת פיצויי פיטורים בשיעור שנתי של 11% מן המועד החוקי לתשלום פיצויי הפיטורים ועד לתשלום בפעל.

ג. בגין האיחור בתשלום משכורות החודשים ינואר 2003 עד מרץ ועד בכלל, אשר שולמו בחודש אוגוסט 2003, ובגין האיחור בתשלום משכורות החודשים אפריל 2003 ועד נובמבר 2003, אשר שולמו ביום 26.1.04 - איננו פוסקים פיצויי הלנת שכר, שכן על פי סעיף 17א(א) לחוק הגנת השכר, התשי"ח-1958, הזכות לפיצויי הלנת שכר, תתיישן אם לא הוגשה תובענה לבית הדין תוך שנה מהיום שבו רואים את השכר כמולן, או תוך 60 ימים מהיום שקיבל העובד את השכר שבו קשור הפיצוי, הכל לפי המוקדם.
אמנם בית הדין רשאי להאריך את התקופה של 60 ימים לתקופה של 90 ימים, ברם בענייננו משהוגשה התביעה ביום 7.6.04 בקשר עם שכר ששולם לכל המאוחר ביום 26.12.04, ברי כי הזכות התיישנה, ודוק התיישנות מהותית, עוד בטרם הגשת התביעה לבית הדין, ואף אין אפשרות להאריך את המועד כעולה מסעיף זה.

יחד עם זאת, בגין איחור זה בתשלום משכורותיו, זכאי התובע להפרשי הצמדה וריבית כחוק, ולפיכך אנו פוסקים כי בגין כל אחד מן החודשים ינואר 2003 ועד מרץ 2003, ישולמו לתובע הפרשי הצמדה וריבית כחוק החל מן המועד החוקי לתשלום כל משכורת כאמור לעיל, ועד ליום 1.8.03, וכי בגין כל אחד מן החודשים אפריל 2003 ועד נובמבר 2003, ישולמו לתובע הפרשי הצמדה וריבית כחוק החל מן המועד החוקי לתשלום כל משכורת כאמור לעיל, ועד ליום 26.1.04

11. סוף דבר -

אשר על כן, ולאור כל האמור לעיל, אנו מורים כי המתנ"ס ישלם לתובע את הסכומים כמפורט להלן:

א. פיצויי פיטורים בסך של 15,483 ₪, בתוספת פיצויי הלנת פיצויי פיטורים בשיעור שנתי של 11% מן המועד החוקי לתשלום פיצויי הפיטורים ועד לתשלום בפעל.
ב. דמי הבראה, פדיון חופשה, ופיצויי עבור הודעה מוקדמת בסך כולל של 10,043 ₪ ברוטו.

ג. שכר עבודה עבור חודש ינואר 2004 בסך של 5,692 ₪ ברוטו, בתוספת פיצויי הלנת שכר בשיעור שנתי של 25% על השכר נטו כאמור, וזאת החל מן המועד החוקי לתשלום משכורת חודש ינואר 2003 ועד לתשלום בפעל.

ד. סך של 3,775 ₪ נטו בגין השבת חלק העובד שנוכה מן התובע לצורך העברתו לקרן מקפת (להלן - הקרן) בגין שנת 2003, ופיצוי בגין אי העברת חלק המעביד לקרן לשנת 2003 בסך של 4,118 ₪ ברוטו.

ה. סך של 2,055 ₪ נטו בגין השבת סכומים שנוכו מן התובע עד לשנת 2003, בגין תשלומים לוועד העובדים.

ו. הפרשי הצמדה וריבית כחוק בגין כל אחד מן החודשים ינואר 2003 ועד מרץ 2003, לתקופה שהחל מן המועד החוקי לתשלום כל משכורת כאמור לעיל, ועד ליום 1.8.03

ז. הפרשי הצדמה וריבית כחוק בגין כל אחד מן החודשים אפריל 2003 ועד נובמבר 2003, לתקופה שהחל מן המועד החוקי לתשלום כל משכורת כאמור לעיל, ועד ליום 26.1.04

הסכומים כאמור בסעיפים קטנים (ב), (ד), (ה) ו-(ז) לעיל, ישאו הפרשי הצמדה וריבית כחוק מיום 27.1.04 ועד לתשלום בפעל.

הסכום כאמור בסעיף קטן (ו) לעיל, ישא הפרשי הצמדה וריבית כחוק מיום 2.8.03 ועד לתשלום בפעל.

12. באשר להוצאות - הסכומים שפסקנו כאמור לעיל, אינם כוללים את הוצאות התובע.
לאחר שנתנו דעתנו למכלול נסיבות העניין, אנו סבורים כי יש מקום לפסוק הוצאות לזכות התובע, ברם זאת בסכומים שיבטאו את רוח ההסכמות אליהן הגיעו הצדדים בשלב מקדמי זה של ההליכים

אי לכך, אנו מורים כי הנתבע מס' 1 ישא בהוצאות התובע בסך כולל של 1,500 ₪ בלבד, לתשלום תוך 30 יום מהיום, שאם לא כן ישא הסכום הפרשי הצמדה וריבית כחוק מהיום ועד לתשלום המלא בפעל.

המזכירות תמציא את פסק הדין לצדדים.

ניתן היום י' בטבת, תשס"ו (10 בינואר 2006) בהעדר הצדדים.
אביטל רימון-קפלן

שופטת

נציג מעבידים
יגאל צדוק

נציג עובדים
אלי דוקורסקי









עב בית דין אזורי לעבודה 2026/04 הלאל ספורי נ' מרכז קהילתי (מתנ"ס) שפרעם,עורסאן יאסין - ראש העיריה (פורסם ב-ֽ 10/01/2006)