פסקי דין על יאיר פרידלנדר | פסקי דין על א. כפיר אחזקות ובנין | פסקי דין על ועדה מקומית לתכנון ובניה חיפה | פסקי דין על יוסי אדרי | פסקי דין על כדורי לוי ואח' |

1285/18 ערר     17/06/2019




ערר 1285/18 יאיר פרידלנדר, א. כפיר אחזקות ובנין בע"מ נ' ועדה מקומית לתכנון ובניה חיפה, יוסי אדרי, כדורי לוי ואח'




בפני
: יו"ר הועדה: עו"ד דקלה מוסרי טל

חברי הועדה: אדר' שמחה אפק, נציג לשכת האדריכלים
גב' אורית חפר רוגובין, נציגת מתכנן המחוז
עו"ד חנה קציר, נציגת ציבור
עו"ד יצחק אדלר, נציג ציבור
העוררים: יאיר פרידלנדר

העוררים בערר חי/ 1018/ 1285
א. כפיר אחזקות ובנין בע"מ

העוררים בערר חי/ 1118/ 1306

-נגד-

המשיבים: ועדה מקומית לתכנון ובניה חיפה

א.כפיר אחזקות ובניין בעמ
יוסי אדרי

כדורי לוי
משפ' כור
משפ' פרל

תאריך הישיבה: 12/06/2019

נוכחים:
מטעם העוררים: עו"ד צבי הרשקוביץ

אדר' תמיר לזר
דויד וויל
יואב יפת
מטעם המשיבים: עו"ד הילה אלגרבלי

גב' לילי ברוור

מזכירת ועדה: גב' אוריה סעדון

קלדנית: גב' אמיר נעמי

החלטה
הבקשה להיתר שבפני
נו נערכה לפי שיטת חישוב שאינה רלבנטית עוד, ולפיכך ובהתאם לשיטת החישוב שנקבעה בהוראות תמ"א 38 תיקון 3א, יש לצמצם שטח של 254 מ"ר. היזם צמצם את הערר שהגיש לנקודה אחת בלבד והיא בקשתו לתוספת של שטחים מכוח הקלה של 6% וזאת בשל העובדה שהבקשה הוגשה עוד בטרם תיקון 3א ולטענתו גם בטרם פרסום עמדת המשנה ליועמ"ש, בה נקבע כי תמריצי התמ"א יהיו בהתאם לשטח המבנה הקיים, ולא על פי שטח קומה תיאורטי. הוועדה המקומית הותירה את שאלת אישור ההקלה לשיקול דעת וועדת הערר, על אף שעל פי מדיניותה אין מאשרים הקלות כמותיות בבקשות המבקשות לנצל תמריצים מכוח תמ"א 38.

לאחר שבחנו את הבקשה ואת הנסיבות, לא מצאנו לנכון לסטות ממדיניות הוועדה המקומית בנושא הקלות כמותיות בבקשות מכוח תמ"א 38.

הטעם היחיד לבקשת היזם לאישור ההקלה הנו טעם כלכלי, כאשר לטענתו הפרויקט הופך לבלתי כלכלי בשל צמצום שטחי הבניה. ראשית, היזם לא הציג כל מסמך התומך בטענת היעדר הכלכליות, שנית, ממילא גם אישור ההקלה אינו מאפשר לאשר את מלוא שטחי הבניה אותם על היזם לצמצם לנוכח החישוב העדכני.

בנוסף, וזה העיקר, אנו סבורים שהתוצאה התכנונית המתקבלת כתוצאה מהחלטת הוועדה המקומית לצמצם כ- 250 מ"ר, אשר כתוצאה ממנה, כפי שהבהיר היזם, יבוטלו שתי דירות בפרויקט, היא התוצאה התכנונית הנכונה למגרש ולסביבה. ונפרט.

בערר 354,377/14 נדונה בקשה להיתר להריסה ובניה תוך ניצול תמריצי תמ"א 38 ברחוב הראשונים 90 – המגרש הגובל. באותו עניין התבקש לבנות מבנה בצפיפות של 16 יח"ד לדונם, ולאחר שבחנו את אופי הרחוב והסביבה, קבענו כי צפיפות נכונה לאזור ולמגרש היא של 14 יח"ד לדונם (שטח המגרש בראשונים 90 עמד על 922 מ"ר). בבקשה שבפני
נו הצפיפות המוצעת היא של 17 יח"ד לדונם (שטח המגרש 700 מ"ר). לאחר צמצום שתי יח"ד מן המבוקש, בעקבות הפחתת השטחים, תעמוד הצפיפות על כ- 14 יח"ד לדונם, באופן המתיישב היטב עם החלטתנו בעררים 354,377/14 ועם אופי הסביבה והרחוב. לכן, לא מצאנו צורך לאשר תוספת שטחים מכוח הקלה.

אשר לערר פרידלנדר, העורר מתגורר במבנה ברחוב הראשונים 90 שנבנה תוך ניצול תמריצים מכוח תמ"א 38, ומי שנהנה מניצול התמריצים מכוח תמ"א 38 אינו יכול לטעון כנגד ניצולם באופן דומה בבניין הצמוד.

בנוסף, עיקר טענתו של העורר נוגעת לפגיעה בנוף, אך העורר לא הבהיר היכן הוא מתגורר בבניין, לאן פונה דירתו ומה מידת ההסתרה הנגרמת. ממילא לא צורפה ולו ראשית ראיה לאותה פגיעה נטענת. וגם מטעם זה דין הערר להידחות. לגופו של עניין השתכנענו כי החלטת הוועדה המקומית וצמצום שטחי הבניה כמו גם מספר יחידות הדיור הנובע ממנה, מאזנת נכונה בין הפרויקט ובין השפעתו על הסביבה והגובלים.

לנושא החניה, על פי מדיניות הוועדה המקומית נדרשים 1.5 מקומות חניה לכל יח"ד חדשה באזור זה. מסמך המדיניות אמנם אינו חל על הבקשה שהוגשה בטרם אושר, אולם מאחר שממילא נתון לוועדה המקומית שיקול דעת בעניין זה גם על פי תקנות התכנון והבניה (התקנת מקומות חניה) ומספר מקומות החניה המוצע עומד בטווח הקבוע בתקן (בין 1 ל- 2 מקומות חניה ליח"ד) לא השתכנענו כי קיימות נסיבות מיוחדות המצדיקות תוספת מקומות חניה. במיוחד לאחר שהפחתנו שתי יח"ד. יובהר כי התקן יישמר, גם אם יתבקש תיקון לבקשה לשם ביטול קומת החניה התת קרקעית (כפי שהבהיר היזם שבכוונתו לעשות לנוכח צמצום שטחי הבניה ומספר יחה"ד).

סוף דבר, שני העררים נדחים.

ניתנה היום י"ד סיון תשע"ט, 17.06.2019.
___________________
אוריה סעדון
מזכירת ועדת ערר
מחוז חיפה
___________________
דקלה מוסרי טל, עו"ד
יו"ר ועדת ערר
מחוז חיפה
מדינת ישראל
מס' תיק:
חי/ 1018/ 1285
חי/ 1118/ 1306
ועדת הערר לתכנון ובניה
מס' ישיבה:
027
מחוז חיפה
תאריך ישיבה:
כתובת הבניה:
12.06.19
הראשונים 92 חיפה

ועדת ערר לתכנון ובניה - מחוז חיפה
שד' פלי"ם 2, בניין אורן, קומה 5, חיפה 33095
קבלת קהל: ימים א', ב', ג', ה' 08:00-14:00, יום ד' 08:00-16:30
טלפון: 04-8512345 פקס: 04-8522111 מייל: [email protected]
1








ערר ועדת ערר לתכנון ובניה 1285/18 יאיר פרידלנדר, א. כפיר אחזקות ובנין בע"מ נ' ועדה מקומית לתכנון ובניה חיפה, יוסי אדרי, כדורי לוי ואח' (פורסם ב-ֽ 17/06/2019)