פסקי דין על ליזה מליש | פסקי דין על צדוק לוי פירסק ואח' | פסקי דין על אורן אברהם ואחרים | פסקי דין על קו צינור אילת - אשקלון ואח' |
49319-12/14 תצ 17/03/2020
תצ 49319-12/14 ליזה מליש נ' צדוק לוי פירסק ואח', אורן אברהם ואחרים, קו צינור אילת - אשקלון בע"מ ואח'
administrator
administrator
1
0
2020-03-24t13:08:00z
2020-03-24t13:08:00z
2
1355
6777
microsoft corporation
56
16
8116
15.00
print
false
false
false
en-us
x-none
he
72388827
16
<?xml version="1.0"?>
<documentds>
<xs:schema
id="documentds"
targetnamespace="http://www.tempuri.org/documentds.xsd"
xmlns:mstns="http://www.tempuri.org/documentds.xsd"
xmlns="http://www.tempuri.org/documentds.xsd"
xmlns:xs="http://www.w3.org/2001/xmlschema"
xmlns:msdata="urn:schemas-microsoft-com:xml-msdata"
attributeformdefault="qualified"
elementformdefault="qualified">
<xs:element
name="documentds"
msdata:isdataset="true"
msdata:locale="en-us">
<xs:complextype>
<xs:choice
minoccurs="0"
maxoccurs="unbounded">
<xs:element
name="dt_documentcase">
<xs:complextype>
<xs:sequence>
<xs:element name="caseid"
type="xs:int" />
<xs:element name="documentid"
type="xs:int" />
</xs:sequence>
</xs:complextype>
</xs:element>
<xs:element
name="dt_bookmark">
<xs:complextype>
<xs:sequence>
<xs:element
name="bookmarkid"
msdata:readonly="true"
msdata:autoincrement="true"
msdata:autoincrementseed="-1"
msdata:autoincrementstep="-1" type="xs:int"
/>
<xs:element name="documentid"
type="xs:int" />
<xs:element name="bookmarkname"
type="xs:string" minoccurs="0"
/>
<xs:element name="documentpage"
type="xs:int" minoccurs="0"
/>
</xs:sequence>
</xs:complextype>
</xs:element>
<xs:element
name="dt_document">
<xs:complextype>
<xs:sequence>
<xs:element name="documentid"
msdata:readonly="true"
msdata:autoincrement="true"
msdata:autoincrementseed="-1" msdata:autoincrementstep="-1"
type="xs:int" />
<xs:element name="documentmainid"
type="xs:int" />
<xs:element name="caseid"
type="xs:int" minoccurs="0"
/>
<xs:element name="convertcaseid"
type="xs:int" minoccurs="0"
/>
<xs:element name="olddocumentid"
type="xs:string" minoccurs="0"
/>
<xs:element name="oldcaseid"
type="xs:string" minoccurs="0"
/>
<xs:element name="documentincludeddate"
type="xs:datetime" />
<xs:element name="documentdesc"
type="xs:string" />
<xs:element
name="documentdirectionid"
type="xs:int" minoccurs="0"
/>
<xs:element name="sourceid" type="xs:int"
minoccurs="0" />
<xs:element name="savingmethodid"
type="xs:int" minoccurs="0"
/>
<xs:element name="paperdocumentsavingplace"
type="xs:string" minoccurs="0"
/>
<xs:element name="versionnumber"
type="xs:int" />
<xs:element
name="documentversiontypeid"
type="xs:int" minoccurs="0"
/>
<xs:element name="isattachment" type="xs:boolean"
/>
<xs:element name="attachmentordinalnumber"
type="xs:int" minoccurs="0" />
<xs:element name="documenttypeid"
type="xs:int" minoccurs="0"
/>
<xs:element name="documentsavingdate"
type="xs:datetime" minoccurs="0"
/>
<xs:element name="documentchangedate"
type="xs:datetime" />
<xs:element name="isscanned" type="xs:boolean"
minoccurs="0" />
<xs:element name="documentscanningdate"
type="xs:datetime" minoccurs="0"
/>
<xs:element name="pagequantity"
type="xs:int" minoccurs="0"
/>
<xs:element name="documentstatusid"
type="xs:int" minoccurs="0"
/>
<xs:element name="documentstatuschangedate"
type="xs:datetime" minoccurs="0"
/>
<xs:element
name="templateid" type="xs:int"
minoccurs="0" />
<xs:element name="templateversionid" type="xs:int"
minoccurs="0" />
<xs:element name="documentchangeuserid"
type="xs:string" minoccurs="0"
/>
<xs:element name="documentcreationuserid"
type="xs:string" minoccurs="0"
/>
<xs:element name="originaldocumentid"
type="xs:int" minoccurs="0"
/>
<xs:element name="privillegeid"
type="xs:int" />
<xs:element name="frompage"
type="xs:int" default="0"
minoccurs="0" />
<xs:element name="topage"
type="xs:int" default="0"
minoccurs="0" />
<xs:element name="isscannedwithoutentity"
type="xs:boolean" minoccurs="0"
/>
<xs:element name="documentcomment"
type="xs:string" minoccurs="0"
/>
<xs:element name="boxnumber"
type="xs:string" minoccurs="0"
/>
<xs:element name="archive"
type="xs:string" minoccurs="0"
/>
<xs:element name="casepartyid"
type="xs:int" minoccurs="0"
/>
<xs:element name="fileid"
type="xs:string" minoccurs="0"
/>
<xs:element name="originalfileid"
type="xs:string" minoccurs="0"
/>
<xs:element name="casedisplaynumber"
type="xs:string" minoccurs="0" />
<xs:element name=""
type="xs:string" minoccurs="0"
/>
<xs:element name="splittednumberofpages"
type="xs:int" minoccurs="0"
/>
<xs:element name="isoliveprocessed"
type="xs:boolean" minoccurs="0"
/>
<xs:element name="casepartydisplayname"
type="xs:string" minoccurs="0"
/>
<xs:element name="olivepriority"
type="xs:int" default="1"
minoccurs="0" />
<xs:element name="prefetch"
type="xs:string" minoccurs="0"
/>
<xs:element name="documentcdimportid"
type="xs:string" minoccurs="0"
/>
<xs:element name="metadatatypeid"
type="xs:int" minoccurs="0"
/>
<xs:element name="metadatachangedate"
type="xs:datetime" minoccurs="0"
/>
<xs:element name="metadata"
type="xs:string" minoccurs="0"
/>
<xs:element name="newversionrequired"
type="xs:boolean" minoccurs="0"
/>
<xs:element name="isreturned"
type="xs:boolean" default="false"
/>
<xs:element name="signature"
type="xs:string" minoccurs="0"
/>
<xs:element name="iscritical"
type="xs:boolean" default="false"
minoccurs="0" />
<xs:element name="isentitycanceled"
type="xs:boolean" default="false"
/>
<xs:element
name="isrepresentativeregistryopentopublic"
type="xs:boolean" default="false"
minoccurs="0" />
<xs:element name="presentationdate"
type="xs:datetime" minoccurs="0"
/>
</xs:sequence>
</xs:complextype>
</xs:element>
<xs:element
name="dt_documentnote">
<xs:complextype>
<xs:sequence>
<xs:element name="documentnoteid"
msdata:readonly="true" msdata:autoincrement="true"
msdata:autoincrementseed="-1"
msdata:autoincrementstep="-1"
type="xs:int" />
<xs:element name="documentid"
type="xs:int" />
<xs:element name="documentnotecreatedate"
type="xs:datetime" />
<xs:element name="creationuserid"
type="xs:string" />
<xs:element name="documentnotedesc"
type="xs:string" minoccurs="0"
/>
<xs:element name="documentnotexml"
type="xs:string" minoccurs="0"
/>
<xs:element name="descriptionpagenumber"
type="xs:int" minoccurs="0"
/>
<xs:element name="accesstypeid"
type="xs:int" minoccurs="0"
/>
<xs:element name="notetypeid"
type="xs:int" minoccurs="0" />
<xs:element name="x1location"
type="xs:decimal" />
<xs:element name="x2location"
type="xs:decimal" />
<xs:element name="y1location"
type="xs:decimal" />
<xs:element name="y2location"
type="xs:decimal" />
<xs:element name="xmlcontent"
type="xs:string" minoccurs="0"
/>
<xs:element name="x1rectlocation"
type="xs:decimal" />
<xs:element name="x2rectlocation"
type="xs:decimal" />
<xs:element name="y1rectlocation"
type="xs:decimal" />
<xs:element name="y2rectlocation"
type="xs:decimal" />
<xs:element name="ispopupopen" type="xs:boolean"
/>
<xs:element name="cdata"
type="xs:string" minoccurs="0"
/>
<xs:element name="title"
type="xs:string" minoccurs="0"
/>
<xs:element
name="page" type="xs:int"
minoccurs="0" />
<xs:element name="isvisiable" type="xs:boolean"
default="false" />
<xs:element name="activitystatusid"
type="xs:int" default="1"
/>
<xs:element name="notecasetitle"
type="xs:string" minoccurs="0"
/>
<xs:element name="notecomposertitle"
type="xs:string" minoccurs="0"
/>
<xs:element name="notezoom"
type="xs:decimal" minoccurs="0"
/>
</xs:sequence>
</xs:complextype>
</xs:element>
</xs:choice>
</xs:complextype>
<xs:unique
name="constraint1" msdata:primarykey="true">
<xs:selector
xpath=".//mstns:dt_documentcase" />
<xs:field
xpath="mstns:caseid" />
<xs:field
xpath="mstns:documentid" />
</xs:unique>
<xs:unique
name="dt_bookmark_constraint1"
msdata:constraintname="constraint1"
msdata:primarykey="true">
<xs:selector
xpath=".//mstns:dt_bookmark" />
<xs:field
xpath="mstns:bookmarkid" />
</xs:unique>
<xs:unique name="dt_document_constraint1"
msdata:constraintname="constraint1"
msdata:primarykey="true">
<xs:selector
xpath=".//mstns:dt_document" />
<xs:field
xpath="mstns:documentid" />
</xs:unique>
<xs:unique
name="documentdskey1"
msdata:primarykey="true">
<xs:selector
xpath=".//mstns:dt_documentnote" />
<xs:field
xpath="mstns:documentnoteid" />
</xs:unique>
<xs:keyref
name="dt_documentdt_documentnote"
refer="dt_document_constraint1">
<xs:selector
xpath=".//mstns:dt_documentnote" />
<xs:field
xpath="mstns:documentid" />
</xs:keyref>
<xs:keyref
name="dt_documentdt_bookmark"
refer="dt_document_constraint1">
<xs:selector
xpath=".//mstns:dt_bookmark" />
<xs:field
xpath="mstns:documentid" />
</xs:keyref>
<xs:keyref name="dt_documentdt_documentcase"
refer="dt_document_constraint1">
<xs:selector
xpath=".//mstns:dt_documentcase" />
<xs:field
xpath="mstns:documentid" />
</xs:keyref>
</xs:element>
</xs:schema>
<diffgr:diffgram
xmlns:msdata="urn:schemas-microsoft-com:xml-msdata"
xmlns:diffgr="urn:schemas-microsoft-com:xml-diffgram-v1">
<documentds
xmlns="http://www.tempuri.org/documentds.xsd">
<dt_documentcase
diffgr:id="dt_documentcase1"
msdata:roworder="0">
<caseid>72381940</caseid>
<documentid>310213261</documentid>
</dt_documentcase>
<dt_documentcase
diffgr:id="dt_documentcase2"
msdata:roworder="1">
<caseid>72388827</caseid>
<documentid>310213261</documentid>
</dt_documentcase>
<dt_document
diffgr:id="dt_document1" msdata:roworder="0"
diffgr:haschanges="modified">
<documentid>310213261</documentid>
<documentmainid>0</documentmainid>
<caseid>72388827</caseid>
<documentincludeddate>2020-03-17t22:21:13.593+02:00</documentincludeddate>
<documentdesc>(א)החלטה
שניתנה ע"י
גד
גדעון</documentdesc>
<documentdirectionid>2</documentdirectionid>
<sourceid>1</sourceid>
<versionnumber>1</versionnumber>
<documentversiontypeid>1</documentversiontypeid>
<isattachment>false</isattachment>
<attachmentordinalnumber>0</attachmentordinalnumber>
<documenttypeid>71</documenttypeid>
<documentsavingdate>2020-03-17t22:21:13.593+02:00</documentsavingdate>
<documentchangedate>2020-03-17t22:21:38.643+02:00</documentchangedate>
<isscanned>false</isscanned>
<pagequantity>0</pagequantity>
<documentstatusid>2</documentstatusid>
<documentstatuschangedate>2020-03-17t22:21:13.763+02:00</documentstatuschangedate>
<templateversionid>1</templateversionid>
<documentchangeuserid>[email protected]</documentchangeuserid>
<documentcreationuserid>[email protected]</documentcreationuserid>
<originaldocumentid>310126670</originaldocumentid>
<privillegeid>1</privillegeid>
<frompage>0</frompage>
<topage>0</topage>
<fileid>7b4928ea70010000090037f69a6ea81a</fileid>
<casedisplaynumber>49319-12-14</casedisplaynumber>
<>\\ctlnfsv02\doc_repository\621\111\7b4928ea70010000090037f69a6ea81a.docx</>
<olivepriority>1</olivepriority>
<metadatatypeid>1</metadatatypeid>
<metadatachangedate>2020-03-17t22:21:13.763+02:00</metadatachangedate>
<metadata>&lt;?xml
version="1.0"
encoding="utf-16"?&gt;
&lt;metadataserializableobject xmlns:xsd="http://www.w3.org/2001/xmlschema"
xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/xmlschema-instance"&gt;
&lt;_keys&gt;
&lt;string&gt;decisiontype&lt;/string&gt;
&lt;string&gt;technicaldecision&lt;/string&gt;
&lt;string&gt;judgename&lt;/string&gt;
&lt;string&gt;decisiondate&lt;/string&gt;
&lt;/_keys&gt;
&lt;_values&gt;
&lt;anytype
xsi:type="xsd:string"&gt;1&lt;/anytype&gt;
&lt;anytype
xsi:type="xsd:string"&gt;1&lt;/anytype&gt;
&lt;anytype
xsi:type="xsd:string"&gt;גד
גדעון&lt;/anytype&gt;
&lt;anytype
xsi:type="xsd:datetime"&gt;2020-03-17t22:20:47.5039018&lt;/anytype&gt;
&lt;/_values&gt;
&lt;/metadataserializableobject&gt;</metadata>
<isreturned>false</isreturned>
<iscritical>true</iscritical>
<isentitycanceled>false</isentitycanceled>
<isrepresentativeregistryopentopublic>false</isrepresentativeregistryopentopublic>
<presentationdate>2020-03-17t22:20:47.503+02:00</presentationdate>
</dt_document>
</documentds>
<diffgr:before>
<dt_document
diffgr:id="dt_document1"
msdata:roworder="0" xmlns="http://www.tempuri.org/documentds.xsd">
<documentid>310213261</documentid>
<documentmainid>0</documentmainid>
<caseid>72388827</caseid>
<documentincludeddate>2020-03-17t22:21:13.593+02:00</documentincludeddate>
<documentdesc>(א)החלטה
שניתנה ע"י
גד
גדעון</documentdesc>
<documentdirectionid>2</documentdirectionid>
<sourceid>1</sourceid>
<versionnumber>1</versionnumber>
<documentversiontypeid>1</documentversiontypeid>
<isattachment>false</isattachment>
<attachmentordinalnumber>0</attachmentordinalnumber>
<documenttypeid>71</documenttypeid>
<documentsavingdate>2020-03-17t22:21:13.593+02:00</documentsavingdate>
<documentchangedate>2020-03-17t22:21:38.643+02:00</documentchangedate>
<isscanned>false</isscanned>
<pagequantity>0</pagequantity>
<documentstatusid>2</documentstatusid>
<documentstatuschangedate>2020-03-17t22:21:13.763+02:00</documentstatuschangedate>
<templateversionid>1</templateversionid>
<documentchangeuserid>[email protected]</documentchangeuserid>
<documentcreationuserid>[email protected]</documentcreationuserid>
<originaldocumentid>310126670</originaldocumentid>
<privillegeid>1</privillegeid>
<frompage>0</frompage>
<topage>0</topage>
<fileid>7b4928ea70010000090037f69a6ea81a</fileid>
<casedisplaynumber>49319-12-14</casedisplaynumber>
<
/>
<olivepriority>1</olivepriority>
<metadatatypeid>1</metadatatypeid>
<metadatachangedate>2020-03-17t22:21:13.763+02:00</metadatachangedate>
<metadata>&lt;?xml version="1.0"
encoding="utf-16"?&gt;
&lt;metadataserializableobject
xmlns:xsd="http://www.w3.org/2001/xmlschema"
xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/xmlschema-instance"&gt;
&lt;_keys&gt;
&lt;string&gt;decisiontype&lt;/string&gt;
&lt;string&gt;technicaldecision&lt;/string&gt;
&lt;string&gt;judgename&lt;/string&gt;
&lt;string&gt;decisiondate&lt;/string&gt;
&lt;/_keys&gt;
&lt;_values&gt;
&lt;anytype
xsi:type="xsd:string"&gt;1&lt;/anytype&gt;
&lt;anytype
xsi:type="xsd:string"&gt;1&lt;/anytype&gt;
&lt;anytype xsi:type="xsd:string"&gt;גד
גדעון&lt;/anytype&gt;
&lt;anytype
xsi:type="xsd:datetime"&gt;2020-03-17t22:20:47.5039018&lt;/anytype&gt;
&lt;/_values&gt;
&lt;/metadataserializableobject&gt;</metadata>
<isreturned>false</isreturned>
<iscritical>true</iscritical>
<isentitycanceled>false</isentitycanceled>
<isrepresentativeregistryopentopublic>false</isrepresentativeregistryopentopublic>
<presentationdate>2020-03-17t22:20:47.503+02:00</presentationdate>
</dt_document>
</diffgr:before>
</diffgr:diffgram>
</documentds>
ngcs.decision.clientwordbl
ngcs.decision.clientwordbl.versionwordclient
/* style definitions */
table.msonormaltable
{mso-style-name:"טבלה רגילה";
mso-tstyle-rowband-size:0;
mso-tstyle-colband-size:0;
mso-style-noshow:yes;
mso-style-priority:99;
mso-style-parent:"";
mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;
mso-para-margin:0cm;
mso-para-margin-bottom:.0001pt;
mso-pagination:widow-orphan;
font-size:10.0pt;
font-family:"times new roman",serif;}
table.msotablegrid
{mso-style-name:"רשת טבלה";
mso-tstyle-rowband-size:0;
mso-tstyle-colband-size:0;
mso-style-unhide:no;
border:solid windowtext 1.0pt;
mso-border-alt:solid windowtext .5pt;
mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;
mso-border-insideh:.5pt solid windowtext;
mso-border-insidev:.5pt solid windowtext;
mso-para-margin:0cm;
mso-para-margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
mso-pagination:widow-orphan;
font-size:10.0pt;
font-family:"times new roman",serif;}
table.1
{mso-style-name:"טבלת רשת1";
mso-tstyle-rowband-size:0;
mso-tstyle-colband-size:0;
mso-style-unhide:no;
border:solid windowtext 1.0pt;
mso-border-alt:solid windowtext .5pt;
mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;
mso-border-insideh:.5pt solid windowtext;
mso-border-insidev:.5pt solid windowtext;
mso-para-margin:0cm;
mso-para-margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
mso-pagination:widow-orphan;
font-size:10.0pt;
font-family:"times new roman",serif;}
בית המשפט המחוזי בבאר שבע
בפני
: כבוד השופט גד גדעון
ת"צ 49319-12-14
ת"צ 42918-12-14
המבקשת
ליזה מליש
ע"י ב"כ עוה"ד דוד מנע, חיה מנע
ושמואל כהן
נגד
המשיבים
1. צדוק לוי פירסק ואח'
ע"י ב"כ
עוה"ד אסף פינק, יעקב סבו, חייה ארז, אוהד רוזן
וחגי קלעי
2. אורן אברהם ואחרים
ע"י עוה"ד עינת
בן- משה ואח'
3. קו צינור אילת- אשקלון
בע"מ
ע"י עוה"ד אהרן
מיכאלי, יהודה רוזנטל ויום-טוב כלפון
4. מדינת ישראל
ע"י ב"כ
עוה"ד אסנת דפנה
החלטה
1.
זוהי החלטה בהתנגדות הגב' ליזה מליש
לאישור הסדר הפשרה שהציגו הצדדים לבקשות האישור שבכותרת,
ביום 7.11.2019. הוחלט לדחות את ההתנגדות
כמפורט להלן.
2.
בקשות האישור הוגשו על רקע דליפת נפט
גולמי בנפח גדול מאוד מצינור נפט שבבעלות המשיבה קו צינור אילת- אשקלון בע"מ
(להלן: "קצא"א"), אשר אירעה ביום 3.12.14,
ואשר גרמה נזק רב לשמורת הטבע עין עברונה שבדרום
הערבה, כמו גם למפגעי ריח וזיהום אוויר שמהם סבלו לטענתם מבקשי האישור.
הגב' מליש הגישה עוד קודם בקשות לאישור
האמורות, בקשה לאשר תובענה ייצוגית נגד קצא"א ונגד מדינת ישראל – המשרד להגנת
הסביבה על רקע דליפת הנפט האמורה, בגין נזקים שנגרמו לטענתה, עקב שאיפת אדי דלק
והרחתם ריחם החריף. הקבוצה שאותה ביקשה לייצג, כללה את כל תושבי העיר אילת
(ת"צ 12017-12-14).
לאחר שהוגשו בקשות אישור נוספות על
רקע אותו אירוע, ולאחר שנדונו בקשות מקדמיות שונות שהגישו הצדדים לבקשת
האישור,
הוחלט למחוק שתים מבקשות האישור,
ולאחד את הדיון בבקשות הנותרות שהינן הבקשות שבכותרת לעיל. בקשת הגב' מליש נמחקה, על
אף שקדמה ליתר הבקשות, לאחר שנקבע, כי הוגשה בחופזה, ללא בדיקה מספקת, ללא הכנה
ראויה וללא תשתית ראייתית נחוצה (בין היתר, בשל אי צירוף חוות דעת מומחה לתמיכה
בטענות שבמומחיות). עוד נקבע, בין היתר, ביחס לבקשתה האמורה, כי: "אין
לאפשר ניסיונות מאוחרים ליצוק תוכן לתובענות נבובות תוך כדי בירור הבקשה לאישור
התובענה" (ס' 13 להחלטת כב' השופטת ר' ברקאי, מיום 6.12.15).
כאמור, ביום 7.11.2019, הגישו הצדדים להליכים
שבכותרת, בקשה לאישור הסדר פשרה. המדובר בהסדר שאליו הגיעו הצדדים במסגרת הליך
גישור מורכב וממושך שבמסגרתו הוגשו חוות דעת נוספות, על ידי מומחים מטעם המגשרים.
במסגרת ההסדר, הוגדרה הקבוצה ככלל אזרחי ישראל ותושביה, לרבות תאגידים וגופים מכל
מין וסוג, המדינה על כל מוסדותיה, וכן כל הרשויות מכל סוג. לצד הגדרה רחבה זו של
הקבוצה, הודגשו במסגרת הסעיף הרלוונטי בהסדר, תושבי הישוב באר אורה, תושבי המועצה
האזורית חבל אילות, תושבי הערבה, תושבי אילת, הרשויות המקומיות באזור, המשרד להגנת
הסביבה, רשות הטבע והגנים, רשות המים,
וכן
כל מי שעבר באזור האירוע, במועדים הרלוונטיים. במסגרת ההסדר קיבלה על עצמה
קצא"א, בין היתר, את החבות בגין הנזקים שנגרמו עקב הדליפה האמורה, והתחייבה
להעמיד לצורך כך סך של 53,752,000 ₪, מעבר לסך של כ – 32,000,000 ₪ שהוציאה על פי
הצהרתה, כהוצאות ישירות בקשר עם שיקום השמורה וסביבתה. מתוך הסכום האמור ישולם סך
של 20,000,000 ₪ לרשות הטבע והגנים לצורך שיקום השמורה כמפורט בהסכם, סך
33,752,000 ₪, ישולם על פי ההסדר, כפיצוי עבור הנזק האקולוגי לכלל הציבור. מתוך
הסכום האמור, סך של 14,907,395 ₪ יועבר לקרן לניהול וחלוקת כספים לפי ס' 27א'
לחוק, למטרות סביבתיות
וחינוכיות שונות על
פי החלטת הקרן, כאשר חלק הארי של הסכום יועד להשקעה למחקר וניטור של שמורת עין
עברונה, פרוייקטים לחיזוק המודעות והעשייה באזורי הערבה ואילת,
וכן מחקר סביבתי משפטי ומימון מהלכים משפטיים
לשמירת הטבע במדינת ישראל בכלל, ובאזור הדרום בפרט. סך של 6,830,000 ₪,
מיועד לתשלום למועצה האזורית חבל אילות, לצורך
פרוייקטים סביבתיים וקהילתיים לרווחת תושבי באר אורה ותושבי חבל אילות, סך של
9,700,000 ₪, ישולם לתכנית החברה החדשה לניטור ומניעת זיהום קרקע ומים, וסך
1,500,000 ₪ ישולם ישירות לתושבי באר אורה כפיצוי עבור נזקים בלתי ממוניים וירידת
ערך מקרקעיהם (ס' 6.2.2 להסדר).
יצויין
ויודגש, כי על פי ההסדר, לא יחול מעשה בי-דין בגין אישורו, ביחס לתביעות פרטניות
עתידיות בגין "...נזק גוף פיזיים", עקב הדליפה האמורה (ס' 2.2, ו
– 8.3 להסדר).
ביום 2.12.19, הגישה הגב' מליש הודעה
על פרישה מהסדר הפשרה.
ביום 12.12.19, הגישה הגב' מליש בקשה
"להוצאת תושבי העיר אילת
מהקבוצה". בקשה זו נדחתה בהחלטה מיום 4.2.20, משנקבע כי הדין אינו
מכיר בפרישה קבוצתית או בהודעת פרישה "ייצוגית" מהסדר פשרה, וכן נקבע,
כי הגב' מליש אינה מוסמכת לייצג את יתר תושבי העיר אילת, לעניין פרישה מן הקבוצה
ומן ההסדר, משלא הוכרה כתובעת ייצוגית.
לאחר
ההחלטה האמורה, הגישה הגב' מליש ביום 11.2.20, את ההתנגדות להסדר הפשרה.
3.
נימוקי ההתנגדות היו, בין היתר, כי ההסדר
אינו כולל פיצוי ראוי לתושבי אילת, על הנזקים שסבלו עקב שאיפת אדי הדלק וריחם
החריף, וכי אין הוא יוצר הרתעה מספקת לצורך מניעת הישנותם של אירועים דומים בתיק.
הגברת מליש סבורה, כי ההסדר מקפח את תושבי אילת ביחס לתושבי באר אורה, משאחרונים
צפויים לקבל באופן ישיר פיצוי כספי על נזקיהם, בנוסף לסכומי הפיצוי המיועדים
למטרות ציבוריות, בעוד תושבי אילת לא יקבלו על פי ההסכם פיצוי כספי באופן ישיר.
המשיבים
טענו בתגובותיהם, כי יש לדחות את התנגדות הגב' מליש על הסף, משום שהוגשה באיחור
ניכר, מעבר לתקופה בת 45 ימים הקצובה לעניין זה בס' 18(ד) לחוק, משום שלסברת מי
מהמשיבים ההתנגדות אינה מנומקת והיא נעדרת ביסוס ראייתי כלשהו, ומשום שלסברתם, אין
לגב' מליש מעמד להתנגד להסדר, משביקשה לפרוש מן הקבוצה, עובר להגשת ההתנגדות. כן
סברו המשיבים, כי יש לדחות את ההתנגדות לגופה, משום שההסכם מקיים את דרישות
ההגינות וההרתעה, יש בו מענה מקיף לכל ראשי הנזק הרלוונטיים, ההסדר הושג לאחר הליך
ממושך מורכב ורציני ביותר, על יסוד חוות דעת של מומחים בעלי שם בתחומם, והוא אף
קיבל את ברכתו של היועץ המשפטי לממשלה.
במסגרת
התשובה לתגובת המשיבים, טענה הגב' מליש, בין היתר, כי לא אחרה את המועד להגשת
התנגדות, משום שאין להביא בחשבון, את התקופה שבמהלכה היתה תלויה ועומדת בקשתה
להתיר פרישת כל תושבי העיר אילת מהקבוצה. ביחס לטענה, כי אין לה מעמד להתנגד להסדר
משביקשה לפרוש מן הקבוצה, השיבה הגברת מליש כי הטענה אינה נכונה עובדתית, משום
שהיא ביקשה לפרוש ביחס עם כל תושבי אילת, ומשהדבר לא הותר, אין לומר כי פרשה לבדה.
וביחס לטענה, כי ההתנגדות אינה מנומקת, השיבה הגברת מליש: "טענה זו לא רק
ש'נלעסה' כבר בכל הזדמנות אפשרית, אלא מחדדת את השאלה במה תשובת המשיבות מנומקת יותר
במובן הזה שתושבי אילת אינם מקבלים פיצוי?". הגב' מליש הוסיפה, לגוף
הבקשה, כי ההסדר נשען על חוו"ד מומחה שמולה לא עמדה חוו"ד נגדית, וכאשר
המומחה לא נחקר, חזרה על הטענה בדבר קיפוח תושבי אילת, וסיכמה, כי "...
למרות העבודה הרבה שהושקעה בהסדר הפשרה ענין זה של פיצוי תושבי אילת התפספס ונחוצה
עבודה נוספת על מנת לתקנו".
4.
קריאת ההסדר המפורט לצד הבקשה לאישורו,
על רקע בקשות האישור שבכותרת, ועל רקע בקשת האישור של הגברת מליש שנמחקה, שוללת
לסברתי את נימוקי ההתנגדות שפירטה הגב' מליש -
אין
ספק באשר לעבודה המקיפה והמעמיקה שביסוד הסדר הפשרה, ובאשר לרצינות ולמקצועיות
בהליך הגישור הממושך והמורכב, שהתנהל בפני
שלושת מגשרים.
ההסדר נותן
לסברתי מענה לצרכים שונים ומגוונים של השמורה שנפגעה, של הציבור כולו ושל קבוצות
משנה בתוכו, לרבות תושבי העיר אילת, תוך איזון נאות, בין הצרכים האמורים.
בניגוד
למבקשת ולב"כ, סבורני, כי ההסדר מחלק את הפיצוי המוסכם, באופן הוגן, ובהתאם
למידת הפגיעה המשוערת של קבוצות המשנה, בין היתר כתלות בקרבה לאירוע. כך, כאמור,
מוקצה סכום כסף ניכר לשמורה עצמה, מעבר לסכום שכבר הושקע בשיקומה, וחלק משמעותי מן
היתרה, מיועד לשמש באופן ישיר או עקיף מטרות של שמירת הטבע באיזורי הערבה ואילת.
אשר
לטענה בדבר קיפוח תושבי אילת לעומת תושבי באר אורה, הרי שטענה זו נטענה באופן
כללי, ללא פירוט, ולא הונחה תשתית ראייתית, ולו מינימלית, לביסוסה. אין ספק, כי
תושבי באר אורה, המתגוררים בסמוך לאיזור הדליפה, סבלו נזק גדול משמעותית מתושבי
אילת, המתגוררים במרחק גדול יותר מן המקום. כמו כן, ביחס לתושבי באר אורה נטען
ובוסס לכאורה, ראש נזק נוסף של ירידת ערך המקרקעין, שלא נטען ביחס לתושבי אילת. אין
בהתנגדות כל פירוט, ובודאי לא ראיה, העשויים לבסס את המסקנה, כי אין בסכום שיועבר
לקרן לניהול וחלוקת כספים, כדי לפצות באופן סביר, על נזקי תושבי אילת.
סכומי
הפיצוי שנקבעו, כמפורט לעיל, בנוסף להשקעה בשיקום השמורה עד כה, יש בהם, לסברתי, להרתיע
מזהמים פוטנציאליים, מפני התנהגות רשלנית או פזיזה ביחס למקורות זיהום אפשריים
שבשליטתם, ולהניעם לנקוט זהירות נדרשת בהקשר זה, ולהשקיע מאמצים ומשאבים במניעת
זיהום, לרבות באמצעות שיפור ציוד, מבנים, מאגרים ואמצעי שינוע, העשויים להוות מקור
לדליפת מזהמים, ותחזוקתם כנדרש.
מעבר
לאמור, נכונה טענת המשיבים, שלפיה, הוגשה הבקשה באיחור ניכר, מבלי לבקש ארכה
להגשתה. בהקשר זה, סבורני, כי אין לקבל את טענת הגב' מליש שלפיה, אין להביא בחישוב
התקופה את הזמן שחלף מאז הגשת בקשתה להוצאת תושבי אילת מן הקבוצה ועד דחיית הבקשה,
בהיות הבקשה האמורה משוללת יסוד מתחילה.
5.
ההתנגדות נדחית אפוא. הגב' מליש תישא
בהוצאות המשיבים בגין תגובותיהם להתנגדות, בסך 7,500 ₪ - שליש מן הסכום למדינה,
שליש לקצא"א ושליש ליתר המשיבים (שהגישו תגובה משותפת להתנגדות).
ניתנה
היום כ"א אדר התש"פ, 17 במרץ 2020, בהעדר הצדדים.
גד גדעון, שופט
תצ בית משפט מחוזי 49319-12/14 ליזה מליש נ' צדוק לוי פירסק ואח', אורן אברהם ואחרים, קו צינור אילת - אשקלון בע"מ ואח' (פורסם ב-ֽ 17/03/2020)