פסקי דין על צרפתי יוסי | פסקי דין על לוי רמי |

1066/05 פ     11/12/2006




פ 1066/05 מדינת ישראל נ' צרפתי יוסי, לוי רמי






בתי המשפט
40

פ 001066/05
בית משפט השלום ירושלים
11/12/2006
תאריך:
כב' השופט חיים לי - רן

בפני
:

מדינת ישראל

ע"י ב"כ פרקליטות מחוז ירושלים
באמצעות עו"ד גב' י.פרידמן

בעניין:
המאשימה
נגד
1 . צרפתי יוסי

ע"י ב"כ עו"ד גב' ט. רם

2 . לוי רמי
הנאשמים
קבוע ליום 11.12.06

גזר דין לנאשם מס' 1

1. הנאשם, יליד 1951, נשוי ואב ל-4 ילדים, הורשע, על יסוד הודאתו ובמסגרת הסדר טיעון, בעבירות של מרמה והפרת אמונים ושל הדחה בחקירה לפי סעיפים 284 ו-245 לחוק העונשין, תשל"ז-1977 (להלן: החוק) בכך שבמהלך שנת 1998, בשמשו כסגן מנהל הפיקוח על הבניה בעירית ירושלים ואחראי על פיקוח זה בנפת מזרח ירושלים, פנה למפקח על בניה בנפה אחרת, ביקש ממנו כי יסייע לנאשם מס' 2 בקבלת הטפסים הדרושים לו להשגת רשיון עבור עיסקו, מרכול "שיווק השיקמה" בתלפיות, שניבנה בחריגה מהיתר הבניה, ויצא עם אותו מפקח לנכס כדי לבדוק את חריגות הבניה.
בתום הביקור המליץ המפקח כי תוצא למבנה תעודת גמר חרף חריגות הבניה שבו.
בתמורה לכך העביר הנאשם לאותו מפקח תלושי קניה במרכול בערך של 650 ₪.
בעקבות המלצותיהם של המפקח ושל מי ששימש כמתאם רישוי עסקים במחלקת הפיקוח על הבניה אושר מתן רשיון לעסק.
משנפתחה חקירה בשל מעשהו של הנאשם, הנחה הנאשם את המפקח לומר במשטרה שאין הוא זוכר את מקורם של תלושי הקניה, ואף שלח אליו מפקח אחר כדי שיאמר לו כי עפ"י המידע שברשותו (של הנאשם) אין בדעת המשטרה לחוקרו בענין התלושים, אך אם ייחקר עליו לומר שאינו זוכר מנין קיבלם.

2. הצדדים הגיעו להסדר טיעון לפיו כתב האישום יתוקן, הנאשם יחזור בו מכפירתו, והתביעה תעתור לעונש מאסר בן 6 חודשים שירוצה בעבודות שירות (ומאסר מותנה), בעוד הסנגורית תיטען להטלתו של עונש בן 3 חודשי מאסר שירוצה אף הוא על דרך של עבודות שירות.

3. מעשה של הפרת אמונים הנעשה בידי עובד ציבור בכלל, ובידי מי המופקד על שמירת החוק (ולעניננו: חוק התכנון והבניה) בפרט, פוגע קשה באמון הציבור בשירות הציבורי, שהוא ראש ופינה לקיומו של סדר ציבורי וחברה מתוקנת. וכדבריו של כב' הנשיא ברק בבג"צ 6163/92 אייזנברג נ. שר הבינוי והשיכון, פ"ד מז'(2) 226, 229:
"אמון הציבור ברשויות השלטון הוא מנכסיה החשובים של הרשות השלטונית, ושל המדינה. כאשר הציבור מאבד את אמונו ברשויות השלטון, הוא מאבד את אמונו באמנה החברתית המשמשת בסיס לחיים משותפים".
והדברים כה ברורים, בכל הענווה, עד כי אין להוסיף עליהם דבר.

4. מעשיו של הנאשם חמורים במיוחד לא רק משום אופיים (מתן הכשר לעבירות בניה ע"י הוצאת תעודת גמר שתשמש בסיס למתן רשיון עסק שיקרי) , אלא לפי שנעשו ע"י נושא משרה רמה במנגנון הפיקוח על הבניה (סגן מנהל המחלקה), אגב הפעלתו של מפקח בניה מנפה שאינה הנפה עליה ממונה היה הנאשם, והכל למען עיסקו של גביר, שאינו עסק
צנוע הממוקם על שטח זעיר בקרן
רחובות.
סגן מנהל מחלקת פיקוח על הבניה המנחיל נורמה של הכשרת שרץ תכנוני אגב עקיפת החוק שעל אכיפתו הוא ממונה, עושה מעשה פסול הראוי לכל גינוי.
הנאשם הוסיף חטא על פשע בכך שעם שנחשף קלונו הוא ביקש להדיח את המפקח שלא למסור אמת בחקירתו.

5. לצד הנסיבות לחומרא, אני שוקל לקולא את הודאתו של הנאשם, את תקופת עבודתו הארוכה בעירית ירושלים, את מסירותו ואת חריצותו ואת העובדה כי לא קיבל במישרין דבר עבור פעילותו.
כן אשקול לקולא כי הנאשם פוטר מעבודתו בעיריה בשל המקרה (עם פנסיה אך ללא חלק מההטבות להן זכאי מי שמסיים את שירותו בדרך המלך), וכי עולמו חרב עליו עם פיטוריו. (היום, ולאורכן של שנים עברו, עובד הנאשם כקצין בטחון במלון "המלך דוד" בירושלים).
עוד נתתי דעתי לחרטתו של הנאשם ולכך שאחד מארבעת ילדיו חולה לב, וכי בשל מיגבלותיו נושאים הנאשם ורעייתו במימון לימודיו הגבוהים.

6. בתיתי דעתי לנסיבות כולן, ובהן אף לעונשיהם של מעורבים אחרים מעובדי המחלקה לפיקוח על הבניה בפרשיות אחרות של שחיתות שהיו אז נחלתן של המחלקה, כמו גם לזמן הלא מבוטל שחלף מאז האירוע, ראיתי להניח את תקופת מאסרו של הנאשם על נקודת מחצית ההפרש בין תקופות המאסר להן טענו הצדדים.

7. אני גוזר לנאשם את העונשים הבאים:

א. 4.5 חודשי מאסר שירוצו על דרך עבודות שירות, בכפוף לחוות דעתו של הממונה על
עבודות השירות, שתועבר אלי עד יום 15.1.07.

ב. 4 חודשי מאסר בהם לא יישא הנאשם אלא אם בתוך שנתיים מהיום
יעבור עבירה שעניינה מרמה והפרת אמונים,ויורשע בה בדין בתוך
התקופה או לאחריה.
ג. ניתן ליצור קשר עם הנאשם באמצעות טלפון: 6254120-02 או באמצעות
בא כוחו, עו"ד גב' ט. רם
טלפון: 6247788-02 (פקס: 6246362-021).

ד. עם קבלת חוות הדעת אעבירנ
ה לסניגורית, שתודיעני, בכתב, תוך 3ימים
מעת קבלתה, באיזה מן המקומות שיוצעו, אם יוצע יותר ממקום אחד,
מבקש הנאשם לרצות את עונשו.

זכות ערעור לצדדים תוך 45 יום מיום קבלת חוות הדעת.

ניתן היום 11.12.06 במעמד הנאשם, סניגוריתו, עו"ד גב' ט.רם וב"כ המאשימה________.

חיים לי- רן
, שופט








פ בית משפט שלום 1066/05 מדינת ישראל נ' צרפתי יוסי, לוי רמי (פורסם ב-ֽ 11/12/2006)