פסקי דין על עאישה בסיס | פסקי דין על בטוח לאומי-סניף ירושלים

2421/01 בל     17/09/2002




בל 2421/01 עאישה בסיס נ' בטוח לאומי-סניף ירושלים




1
בתי המשפט
בל 002421/01
בית הדין האזורי לעבודה בירושלים
17/09/02

כב' השופט י. נויגבורן

נציג ציבור מר גולן
נציג ציבור מר קוגן
בפני
:

עאישה בסיס

בעניין:
תובע
עודה מישל

ע"י ב"כ עו"ד
נ ג ד
בטוח לאומי-סניף ירושלים
נתבע
דנה תמר

ע"י ב"כ עו"ד

פסק דין
1. זוהי תביעה כנגד החלטת פקיד התביעות אשר דחה את תביעת התובעת לקיצבת ילדים על פי חוק הביטוח הלאומי (נוסח משולב), התשנ"ה - 1995 (להלן- חוק הביטוח הלאומי).

2. הרקע לתביעה:
א. התובעת נשואה משנת 78 למר מוחמד בסיס לתובעת שבעה ילדים מנישואיה.

ב. לטענת התובעת, מתגוררת היא עם בני משפחתה במחנה אלסומוד (להלן - המחנה) בשייח ג'ראח מאוגוסט 97. ולפני כן התגוררה לטענתה, במחנה שועפט.

ג. לטענתה, ילדיה לומדים בבתי ספר בירושלים.
ד. התובעת הגישה תביעה לנתבע לתשלום קיצבת ילדים בשנת 2000. ואולם הנתבע הכיר בזכאות התובעת לתשלום קיצבת ילדים רק החל מיום 1.10.01, מכאן התביעה שלפנינו.

ה. לטענת הנתבע, בדין נדחתה תביעת התובעת לקיצבת ילדים קודם ליום 1.10.01. לדידו, קודם ליום זה התגוררה באלעזריה מחוץ לתחום ישראל.

4. גדר המחלוקת: היכן התגוררה התובעת דרך קבע לפני ינואר 2001. האם התובעת היתה תושבת ישראל בין החדשים 8.97-1.01 כטענתה, או שמא התגוררה באלעזריה שמחוץ לתחום ולא הוכיחה כי חזרה להתגורר בתחום ישראל בחודש 8.97.

5. לאחר שבית הדין עיין בטעוני הצדדים, תצהירי התובעת ועדיה, חקירות הצדדים, בהודעות שנגבו על ידי חוקר הנתבע ובדוחות סיכום החקירה שערך חוקר הנתבע, קובע בית הדין כי שוכנע שהתובעת היתה תושבת ישראל בין החודשים 8.97-12.01.

6. א. מדו"ח סיכום החקירה שערך חוקר הנתבע, מר אמסלם (נ/6) ביום
28.12.01, עולה כי בתחקור דיירי המחנה באותו יום השיבו לו הדיירים, כי התובעת גרה במחנה מיום פתיחתו.

ב. עוד עולה מדו"ח סיכום החקירה, כי מר אמסלם גבה באותו ביקור שערך ביום 24.12.01 הודעה ממר אבו שחדה אשר הציג עצמו מראשוני המחנה (נ/ 5) . בהודעה זו משנשאל מר שחאדה
ש. האם מוכרת לך דיירת בשם בסיס עאישה
השיב:
ת. כן , אני מכיר אותה עוד כשהינו במחנה בסוואנה
וכשבאנו לכאן היא באה עם אחותה בשם נגאח
ונירה שנשואים לשני אחים ולכל אחת יחידת דיור
בבנין הזה (עמ' 1 ש' 19 - עמ' 2 ש' 4).

ג. ביום 18.4.01 נגבתה הודעת התובעת על ידי חוקרת הנתבע (נספח לתצהיר התובעת), התובעת נמצאה בעת גביית ההודעה במחנה. בהודעה זו מסרה התובעת, כי מיום 17.8.97 עברה לגור עם משפחתה במחנה שבשיח ג'ראח.

ד. התובעת העידה בתצהירה: "אני מתגוררת יחס עם בני משפחתי במחנה אלסומוד בשייח ג'ראח החל מאוגוסט 19.97" (סעיף 4 לתצהיר).

ה. מר חליל גתית המתגורר לטענתו, במחנה מאז הקמתו בשנת 97 העיד בתצהירו, כי ידוע לו מתוקף היותו שכן של התובעת ובני משפחתה כי התובעת מתגוררת עם משפחתה במחנה מאז הקמתו באוגוסט 97. ובחקירתו בבית הדין העיד כי הוא מתגורר במחנה משנת 97 (עמ' 10 ש' 10-11), כשאת התובעת הכיר עוד כשהתגוררו בסואנה (עמ' 11 ש' 12-11).
ו. אף אחותה של התובעת, הגב' נורה ג'האלין העידה בתצהירה, כי היא מתגוררת במחנה מאז הקמתו ב- 97 כשעובדת מגורי אחותה, התובעת, במחנה מ-97 ידועה לה בהיותה אחותה ובהיותה שכנתה המתגוררות לידה (סעיף 3-2 לתצהיר). בחקירתה בבית הדין חזרה על גירסתה, לפיה נכנסה למבנה בשיח ג'ראח בשנת 97 מחד (עמ' 8 ש' 10-9) וכי היא זוכרת שעברה ביחד עם אחותה לבנין בשיח ג'ראח (עמ' 10 ש' 3-2).

ז. הנה כי כן, מהתצהירים שהוגשו מטעם התובע ומחקירת העדים בבית הדין , מדו"ח סיכום חקירות חוקר הנתבע ומהודעות התובעת ומר אבו שחדה עולה, כי מאז חודש 8.97 התגוררה התובעת במחנה.

7. א. יצויין כי מעיון בתצהירים, בחקירות העדים ובהודעות שנגבו עלו
מספר סתירות ותמיהות אשר יש בהם לפגוע במהימנות גירסת התובעת ואולם אין בהם די לשנות את מסקנת בית הדין לעיל.

ב. בהודעתה לחוקר הנתבע (נספח לתצהירה) סיפרה התובעת כי לאחר נישואיה התגוררה שש שנים בענתא. לאחר מכן כתשע-עשר שנים במחנה שועפט, משם עברה לאוהלים שבסואנה ובתאריך 17.8.97 עברה למחנה(עמ' 1 להודעה). מכאן שבין השנים 81-78 התגוררה בענתא, בין השנים 81-90,91 התגוררה במחנה שועפט ומשנת 97 עברה לסואנה ולאחר מכן למחנה, מכאן שלגבי השנים 91-97 לא מסרה מידע לחוקר. אי מסירת מידע על פני זמן כה רב מעלה תמיהה וחשש להעלמת מידע.

ג. ע.ת. מר יוסף סלמאן בסיס, אחיו של בעל התובעת ובעלה של אחותה מסר בהודעתו לחוקר הנתבע מיום 16.1.01 (נ/3), כי אשתו נמצאת כעת אצל התובעת במחנה שועפט (עמ' 1 להודעה). אמנם בחקירתו בבית הדין הסביר כי התכוון שאשתו הלכה עם אחותה לאימם בשועפט (עמ' 13 ש' 6-9), ואולם הודעה זו של העד פוגמת במהימנות גירסתו וגירסת התובעת שהועלתה בתצהירו ובחקירתו.

ד. זאת ועוד משנשאל העד דנן האם לאחר חתונתו גר באלעזריה השיב בביטחה כי מעולם לא גר באלעזריה אלא רק במחנה שועפט (עמ' 12 ש' 23-22), ואולם אשתו הגב' נגאח בסיס סיפרה בהודעתה לחוקר הנתבע (נ/4), כי לאחר נישואיה גרה דרך קבע באלעזריה עם בעלה ורק לאחר מכן עברו למחנה שועפט. יצויין כי אמנם הגב' נגאח בראשית חקירתה העידה אף היא בביטחה כי לאחר נישואיה לא גרה באלעזריה (עמ' 13 ש' 23 עמ' 14 ש' 1), ואולם משעומתה עם האמור בהודעתה השיבה "האמת שהייתי שם קצת זמן" (עמ' 14 ש' 4).

8. יצויין כי באשר לטענת הנתבע לדחיית התביעה עקב שיהוי רב של התובעת בהגשת התביעה ללא סיבה סבירה - בין הדין דוחה את הטענה וזאת מאחר והטענה לא הופיעה בכתב ההגנה אלא הועלתה לראשונה בסיכומי בא כוח הנתבע.

9. אשר על כן קובע בית הדין כי יש לראות בתובעת תושבת ישראל החל מחודש 8.97 ולשלם לה קיצבת ילדים בהתאם.

10. לענין ההוצאות, בהתחשב באופי עדותה של התובעת ושל עדיה, אין בית הדין רואה לנכון לפסוק הוצאות.

ניתנה היום יא' באלול, תשס"ג ( 17 בספטמבר 2002) בהעדר הצדדים.
נציג ציבור

י. נויגבורן
,שופט

נציג ציבור








בל בית דין אזורי לעבודה 2421/01 עאישה בסיס נ' בטוח לאומי-סניף ירושלים (פורסם ב-ֽ 17/09/2002)