פסקי דין על דוד נחמיה | פסקי דין על הממונה על תשלום הגמלאות

2128/08 עא     04/06/2008




עא 2128/08 דוד נחמיה נ' הממונה על תשלום הגמלאות




בעניין:

1



בתי המשפט



בית המשפט המחוזי בירושלים
ע"א 2128/08


לפני:
כבוד השופט דוד חשין
, סגן נשיא-אב בית הדין
כבוד השופט עוני חבש
, סגן נשיא
כבוד השופט יוסף שפירא


04/06/2008




בעניין:
דוד נחמיה



ע"י ב"כ עו"ד


דב שמואלי
המערער


נ
ג
ד



הממונה על תשלום הגמלאות



ע"י ב"כ עו"ד כוכבית נצח-דולב
,
פרקליטות מחוז ירושלים

המשיב



פסק דין

1.
המערער, סגן דוד נחמיה
, מערער על החלטת ועדת הערעורים (להלן – הוועדה) לפי חוק שירות הקבע בצבא-הגנה לישראל (גימלאות) [נוסח משולב], התשמ"ה-1985 (להלן – החוק).

2.
המערער חולק על פרשנות הוועדה לסעיף 14(ב) לחוק, לפיה שיעור הקיצבה שנקבע לו הינו 50%, בעוד שעל פי הפרשנות הנטענת על ידו, שיעור הקצבה יהיה 57.5%.

3.
סעיף
14(א) לחוק קובע:

"הזכאי לקיצבת פרישה תשולם לו כל ימי חייו קיצבה בסכום השווה לחלק השש מאות ממשכורתו הקובעת כפול במספר חדשי שירותו, ובלבד שלא יעלה על שבעים אחוזים ממשכורתו זו ולא יפחת מעשרים אחוזים ממנה".

סעיף 14(ב) קובע:

"אדם שועדה רפואית קבעה סמוך לפרישתו, כי הוא בעל דרגת נכות של חמישים אחוזים או יותר, וכן אדם שפוטר משירות קבע בגלל נכות בדרגה קטנה מזו, לא תפחת קיצבתו מעשרים אחוזים ממשכורתו הקובעת בצירוף שלושה פרומיל ממנה לכל אחוז מדרגת נכותו".

4.
הוועדה קבעה כי שני הסעיפים מציעים שתי חלופות לקביעת הקיצבה לתשלום למי שפרש מחמת נכות שדרגתה היא לפחות 50%, או שפוטר מחמת נכות שדרגתה נמוכה יותר, כאשר ישולם לו על פי החלופה הגבוהה מביניהן. בעוד שבסעיף 14(א) נקבעת הקיצבה לפי שנות השירות בלבד, על פי סעיף 14(ב) נקבעת הקיצבה בהתייחס לאחוזי הנכות, המצטרפים למינימום של 20%, וניתן להגיע לקיצבה מירבית של 50% (20% +
0.3%
x
100% אחוזי נכות).

5.
המערער טוען, לעומת זאת, כי לצורך החישוב שבסעיף 14(ב) יש להביא בחשבון את שנות שירותו בפועל של הנכה, משום שה-20%
שבסעיף, "השווים" ל- 10 שנות שירות (לפי 2% לכל שנת שירות), הם אך המינימום, ועליהן יש להוסיף 3 פרומיל בגין כל אחוז נכות, ולפיכך, בסעיף 14(ב) לא נקבעה קיצבה מירבית בשיעור 50%.

6.
לאחר שבחנו את טענות הצדדים, ובשים לב לכך שעל פי פרשנות המערער לסעיף 14(ב) יכולה הקיצבה לעלות אף על 100%, מסקנתנו הינה, כי הוועדה צדקה בפרשנותה לסעיף 14(ב). העובדה שיהיו מקרים בהם הקיצבה לפי סעיף 14(ב), על פי פרשנות הוועדה, תהיה נמוכה מזו שעל פי 14(א), אין משמעותה קיפוחם של הנכים, משום שהקיצבה
תיקבע על פי החלופה הגבוהה יותר.

7.
הערעור נדחה.

ניתן היום א סיון התשס"ח (4.6.08) בהיעדר הצדדים.


המזכירות תמציא את פסה"ד לצדדים בפקסימיליה.

______________
_______________
______________
דוד חשין
, סגן נשיא
עוני חבש
, סגן נשיא
יוסף שפירא
, שופט







עא בית משפט מחוזי 2128/08 דוד נחמיה נ' הממונה על תשלום הגמלאות (פורסם ב-ֽ 04/06/2008)