פסקי דין על מוחמד פאח'ורי | פסקי דין על התעסוקה - רמת גן

2746/02 עב     14/05/2003




עב 2746/02 מוחמד פאח'ורי נ' התעסוקה - רמת גן




1
בתי המשפט
עב 002746/02
בית הדין האזורי לעבודה בירושלים
14/05/03

כב' השופטת אורנית אגסי

נציג ציבור - מר דרבסי
נציג ציבור - מר טסטה
בפני
:

מוחמד פאח'ורי

בעניין:
מערער
כרכבי בסאם

ע"י ב"כ עו"ד
נ ג ד
התעסוקה - רמת גן
משיב
עירית בר-און

ע"י ב"כ עו"ד

פסק דין
1. לפנינו ערעור לפי סעיף 43 לחוק שירות התעסוקה, תשי"ט-1959 על החלטת ועדת העררים שליד לשכת התעסוקה בירושלים מיום 30.4.02 מס' 332/02.

2. ואלה העובדות בתיק זה, כפי שהן עולות מחומר הראיות:
א. המערער הופנה לקבל עבודה בלשכת התעסוקה בפני
אנשי רשות העתיקות ביום 26.12.01.
ב. בראיון התעסוקה אמר המערער כי יש לו בעיה בריאותית של פריצת דיסק בגב.
ג. למערער נרשם סירוב ביום 29.1.02 על העבודה שהוצעה לו ביום 26.12.01 בשל בעיות אישיות וקשיים רפואיים לעבודה קשה פיזית.

3. ואלה טענות ב"כ המערער כפי שהן עלו מהערעור והדיון שבפני
נו:
א. המערער לא סרב להצעת העבודה אלא המעביד סרב לקבלו לעבודה לאחר שנודע לו מצב בריאותו. העבודה שהוצעה למערער אינה עבודה מתאימה לאור מצבו הבריאותי.
ב. המערער טוען כי לא קויים לגביו נוהל רישום סירוב ועל כן יש לבטל החלטתו או לחילופין לשלול חזקת כשרות המעשה המנהלי ממנה.
ג. טעתה הועדה עת העדיפה את גרסת פקיד ההשמה על גרסת המערער.

4. ואלה טענות ב"כ המשיב:
א. המערער טען לבעיות בריאותיות בפני
המעסיק ולא הראה רצון כנה לקבל את העבודה ומשום כך לא התקבל לעבודה.
ב. הועדה הרפואית שהתקיימה באוגוסט 01' בעניינו של המערער קבעה כי המערער מתאים לעבודה למעט מגבלה של הרמת משאות מעל 10 ק"ג.
ג. העבודה שהוצעה למערער הינה עבודה מתאימה לכושרו ומצבו הגופני על פי קביעת הועדה הרפואית.
ד. הסירוב נרשם כדין ועל כן אין נפקות לענין אי מילוי טופס אישור רישום סירוב בהתאם לנוהל.

5. לאחר שבחנו את טענות הצדדים הננו סבורים כי המערער לא הראה כל טעם המצדיק את ביטול החלטת ועדת הערר ובמה דברים אמורים?
כבר נקבע בפסיקה לענין סירוב כי:
"אין ליתן תשובה חד משמעית מהו הדיבור "סרוב
לקבל עבודה", הדבר תלוי בנסיבותיו של כל מקרה.
עת ברור שהוצעה עבודה מתאימה - יש לבחון באם
המובטל, אכן נהג כאדם המחפש עבודה ולא כמו שסומך
על כך שבאין עבודה יקבל דמי אבטלה".
(דב"ע מא/3-91 (ת"א) אוזיאס מאיר נ' שירות התעסוקה,
עבודה ארצי יד(1) 343 תב"ע נ"ו/64-91 (ת"א)מזרחי
בורקוב רינה נ' שרות התעסוקה, עבודה אזורי ד' 311.

במקרה זה, דין המובטל כדין זה הנסמך על קופת המדינה כמקבל הבטחת הכנסה.

6. עיקר טענת ב"כ המערער נסובה סביב מצבו הבריאותי של המערער ואי התאמתו מבחינה בריאותית לבצע את העבודה.
מצבו הבריאותי של המערער כבר נבחן ע"י הועדה הרפואית של שירות התעסוקה עוד באוגוסט 2001 טרם הופנה המערער לעבודה ברשות העתיקות. הועדה לקחה בחשבון את כל החומר הרפואי שעמד בפני
ה ואת מצבו של המערער וקבעה כי הוא כשיר לכל עבודה למעט הרמת משאות מעל 10 ק"ג.
אין בסמכותו של מוטב זה להתערב בהחלטת הועדה הרפואית ומסקנותיה לגבי יכולתו של המערער לעבוד בכל עבודה למעט המגבלה כאמור.
יתרה מכך, המשיב לא הסתיר מפני המעסיק את מצבו הבריאותי של המערער, כאמור בהפניה, שכן ידע כי יש בידי המעסיק מספיק עבודות התואמות את מצבו הבריאותי של המערער כפי שעלה מעדותו של פקיד ההשמה בפני
נו.
אמינה בעיננו עדותו של פקיד ההשמה אשר דווקא בהתחשב במצבו הבריאותי נשלח המערער לעבודה זו וכי המערער הוא זה אשר עשה הכל על מנת שלא להתקבל לעבוד אצל המעסיק.
על כן, המערער הופנה לעבודה המתאימה לכושרו ולמצבו הגופני כדרישות סע' 2 לחוק הבטחת הכנסה והוא זה אשר סרב לעבוד בה.

7. גם אם לא פעל פקיד ההשמה על פי נוהל רישום סירוב כנדרש בנוהל מ-1/01 עדיין אין לראות בכך משום "טעות טכנית" אשר יכולה להכשיר את סרובו של המערער לעבודה שהוצעה לו.
יתרה מכך, המשיב הרים את נטל ההוכחה באמצעות המסמכים שצרף ובקיאותו באפשרויות העבודה השונות שעמדו בפני
המערער אצל רשות העתיקות ושכנע אותנו כי בדין נרשם למערער הסירוב.

8. כבר נקבע בפסיקה כי מי שמבקש להתפרנס מקופת הציבור, צריך קודם לעשות מאמץ סביר כדי לעבוד ולהתפרנס (דב"ע נג/3-91, מוחמד אבו גאמע ואח' נ' שירות התעסוקה, פד"ע כה 297, 299).
המערער לא עשה כל מאמץ ולו הקטן ביותר על מנת לקבל את העבודה או לבדוק את טיבה אלא ניסה להבנות על מוגבלויותיו הרפואיות כדי שלא להתקבל לעבודה. אין זו התנהגות שניתן לצפות לה מאדם מובטל המעונין להתפרנס. לא כל שכן, מאדם הנסמך על הקופה הציבורית לקבלת הבטחת הכנסה.

9. כפי שאמרנו בראשית

פסק דין
זה - דין הערעור להידחות.

ערעור על

פסק דין
זה, ניתן להגיש, תוך 30 יום, מיום שיומצא לצדדים, לבית הדין הארצי לעבודה.

בנסיבות הענין, אין צו להוצאות.

ניתן היום ............................... בהעדר הצדדים.
המזכירות תמציא העתקים מ

פסק דין
זה לצדדים.
________________ ________________ _________________
מר דרבסי, נציג ציבור אורנית אגסי
, שופטת מר טסטה, נציג ציבור


\








עב בית דין אזורי לעבודה 2746/02 מוחמד פאח'ורי נ' התעסוקה - רמת גן (פורסם ב-ֽ 14/05/2003)