פסקי דין על עו"ד יעקב דגן | פסקי דין על המוסד לביטוח לאומי

701/08 ברע     28/01/2009




ברע 701/08 עו"ד יעקב דגן נ' המוסד לביטוח לאומי




בעניין:


בית הדין הארצי לעבודה


ברע000701/08
28/01/2009


עו"ד יעקב דגן


המבקש

(התובע בבית הדין האזורי)
-

המוסד לביטוח לאומי

המשיב

(הנתבע בבית הדין האזורי)

החלטה

השופטת נילי ארד

1.
בקשת רשות הערעור שלפני עניינה בהחלטת בית הדין האזורי בתל-אביב מיום 17.11.2008 (השופטת ורדה סאמט; בל 3830/02) בה נקבע, כי "חקירתה הנגדית של הגב' הראל תתקיים במועד שנקבע".

2.
לפי העולה מבקשת רשות הערעור התקיים דיון הוכחות בתיק ביום 15.5.2008. לטענת המבקש (להלן גם: מר דגן), הסתבר לו באותו מועד, כי המשיב (להלן גם: המוסד) הגיש לתיק בית הדין תעודת עובדת ציבור שהעתק ממנה לא הועבר אליו ולכן לא יכול היה לחקור את עורכת התעודה; המוסד הגיש לתיק בית הדין בקשות ומסמכים שגם העתק מהן לא הועבר לידיו וכי תעודת עובדת ציבור נוספת שהוגשה על ידי המוסד לא מצוייה בתיק בית הדין.

3.
בשל כך, הגיש מר דגן לבית הדין האזורי בקשה להורות למוסד: להמציא לו כתבי בי דין בדרך הקבועה בסעיף 129(3) לתקנות בית הדין לעבודה (סדרי דין) תשנ"ב-1991 ולהגיש לו רשימת מסמכים שהגיש לתיק בית הדין. זאת, לטענת מר דגן כדי להימנע ממצב בו יוגשו מסמכים שאינו יודע על קיומם ושאינו יוכל להפריכם.

4.
טענתו העיקרית של מר דגן היא, כי בקשה זו הוגשה מספר פעמים לבית הדין לרבות בדיון מיום 2.7.2008, ביום 15.7.2008, ביום 3.9.2008, ביום 23.10.2008 וביום 13.11.2008 ובית הדין "התעלם" פעם אחר פעם מכל בקשותיו.

5.
לפי העולה מן החומר שהובא לפני מתברר, כי טענותיו של מר דגן משוללות יסוד ומכל מקום אין מקומן להישמע בבית דין זה במסגרת בקשת רשות ערעור. אשר על כן הריני מחליטה, שלא ליתן רשות ערעור.

6.
לשם הסדר, תפורט להלן תמצית השתלשלות העניינים בהליך התלוי ועומד בבית הדין האזורי כפי שהדבר מוצא ביטויו בתיק בית הדין שהובא לעיוני.

7.
במעמד דיון ההוכחות שהתקיים כאמור ביום 2.7.2008 טען התובע כי "למען הסדר הטוב, צריך שתהיה רשימה של מסמכים שהוגשו ע"י הצדדים בתיק, כדי שלא נהיה מופתעים" והוסיף, כי הוא מבקש שכתבי בי דין ישלחו לכתובת מעונו (עמ' 2-3 לפרוטוקול). בא כוח המוסד ענה, כי הוא הגיש תעודות עובד ציבור, כתב הגנה מתוקן ונספחים.


8.
ביום 15.7.2008 פנה מר דגן לבית הדין בבקשה חוזרת ל"מתן צו להגשת רשימת מסמכים בתיק ולמשלוח דברי בי דין כקבוע בתקנות".

בהחלטת בית הדין מיום 27.7.2008 נקבע כך:

"בעניין: בקשה חוזרת למתן צו להגשת רשימת מסמכים בתיק מיום: 15/7/2008
כתב ההגנה המתוקן, על נספחיו, מצוי בתיק ואף נשלח לתובע והתובע מוזמן לעיין בתיק ולצלם כל מסמך המצוי בו".

9.
ביום 5.8.2008 פנה המוסד לבית הדין בבקשה לפטור את פקידת תביעות מילואים, הגב' הראל, מעדות בבית הדין ולהורות על הגשת שאלונים מטעם מר דגן. בהחלטת בית הדין מיום 24.8.2008 נקבע, כי מר דגן יגיש תגובתו לבקשת המוסד בתוך 15 יום.
ביום 3.9.2008 פנה מר דגן לבית הדין וטען, כי מעולם לא קיבל את בקשת המוסד ועל כן אינו יכול להגיב עליה. עוד הוסיף מר דגן, כי בית הדין "טרם נתן החלטה המחייבת את הנתבע לשלוח לתובע כתבי בית דין כקבוע בתקנות...".
בהחלטת בית הדין מיום 7.9.2008 נקבע, כי תשלח למר דגן בקשת המוסד מיום 5.8.2008.
10.
ביום 23.10.2008 הגיש מר דגן את תגובתו וטען, כי עדיין לא התקבלה אצלו בקשת המוסד מיום 5.8.2008. לאור זאת, פנה מר דגן שוב לבית הדין בבקשה להורות למוסד להעביר לו כל בקשה שיגיש כקבוע בתקנה 129 לתקנות בית הדין לעבודה ולתת צו נגד המוסד מורה לו לפרט את רשימת המסמכים והתעודות שהגיש לתיק בית הדין "שאם לא כן, לא יוכל התובע להמשיך בהוכחות ביום 10/12/08 כשאינו יודע איזה מסמכים הגיש הנתבע ולא יוכל לחקור אותו עליהם."
בהחלטת בית הדין מיום 28.10.2008 נקבע כך:

"בעניין: תגובת התובע להחלטת בית הדין מיום:23/10/2008
לא ברורה תרעומת התובע, שכן הבקשה מיום 5.8.08 נשלחה אליו (עפ"י רישום המזכירות ע"ג הבקשה). על מנת להסיר ספק, תשלח המזכירות פעם נוספת את בקשת ב"כ הנתבע לתובע. אין מקום בשלב זה לדחיית מועד הדיון שכן מדובר בתיק "ישן" שהגיע זמנו להתברר."

11.
ביום 13.11.2008 הגיש מר דגן את תגובתו להחלטת בית הדין מיום 28.10.2008 בה צויין, כי: "מהחלטות בית הדין עולה כי שוב לא נתן ביה"ד החלטה בבקשות החוזרות של התובע." עוד הוסיף מר דגן, כי: "ברור כי התובע לא יוכל להמשיך במסכת הראיות לפני שהנתבע יעביר לידיו רשימה של מסמכים שהגיש לתיק והעתק של מסמכים אלה שלא נמסרו לו עד היום שכן, ללא מסמכים אלה לא יוכל התובע לחקור את הנתבע ולהוכיח את טענותיו".
בהחלטת בית הדין מיום 17.11.2008 נקבע כך:

"בעניין: בקשות חוזרות של התובע ותגובתו להחלטת ביה"ד...מיום: 13/11/2008 חקירתה הנגדית של הגב' הראל תתקיים במועד שנקבע".

סוף דבר
– הבקשה למתן רשות ערעור נדחית. הוצאות בקשה זו יובאו בחשבון בסיום ההליך בבית הדין האזורי.

ניתנה בהעדר הצדדים, ג' בשבט, תשס"ט (28.1.2009) ותשלח לצדדים.


נילי ארד, שופטת








ברע בית הדין הארצי לעבודה 701/08 עו"ד יעקב דגן נ' המוסד לביטוח לאומי (פורסם ב-ֽ 28/01/2009)