פסקי דין על איפראימוב מריה |

2668/07 תעא     16/02/2009




תעא 2668/07 איפראימוב מריה נ' מדינת ישראל משרד התמ"ת - מנהלת מהל"ב




בפני




בית דין אזורי לעבודה בחיפה

תע"א 2668-07 איפראימוב מריה
נ' מנהלת מהל"ב







בפני

כב' הסגנית נשיא
איטה
קציר


התובעת



איפראימוב מריה


נגד


הנתבעת


מדינת ישראל – משרד התמ"ת - מנהלת מהל"ב




פסק דין


זהו ערעור על החלטת ועדת ערר של מרכז התעסוקה אג'נס, מיום 6.6.07.

להלן עובדות המקרה:
1.
התובעת, תושבת פרדס חנה, אם חד הורית לילד בן 8.
התובעת משתתפת בתוכנית האישית של אג'נס – "שילוב מקבלי גמלאות בעבודה", החל
מ-29.9.05.

2.
ב-1.12.06 שובצה התובעת בעבודה במשרה חלקית בין השעות 09:00 ועד 12:15, בעבודת סיעוד וטיפול בקשישים בכרכור.

כמו כן, החל מיום 3.1.07, עבדה התובעת בעבודה נוספת כעובדת ניקיון בבנק בבנימינה, כשעתיים ביום בשעות אחה"צ והערב.

4.
ביום 21.5.07, התובעת הגישה ערר, לפי סעיף 46 לחוק, בגין אי החזר הוצאות נסיעה עבור חודשים מרץ-אפריל 2007 וכן בגינו מתן סיוע חלקי ולא מספק עבור הוצאות מטפלת בחודש אפריל 2007.

5.
ביום 5.6.07, נערך הדיון בערר וביום 6.6.07 ניתנה החלטה בערר.

בהחלטת ועדת הערר נקבע, כי בענין החזר הוצאות נסיעה עבור חודש אפריל 2007, יוחזר הערר למשיב להמשך טיפול. במידה ולא שולמו לתובעת הוצאות נסיעה עבור חודש אפריל 2007, יש לשלם לה לאלתר ויש לוודא כי החל מחודש מאי 2007 תקבל התובעת החזר הוצאות נסיעה מהמעסיק.

לעניין סיוע מלא במימון מטפלת, הערר נדחה.

6.
ביום 24.7.07, הגישה התובעת ערעור על החלטת ועדת הערר לבית הדין.

הפעם הסעד המבוקש בערעור הינו מימון מלא עבור הוצאות מטפלת. התובעת זנחה את טענתה בנוגע לאי החזר הוצאות נסיעה עבור חודשים מרץ, אפריל 2007.

הוצאות נסיעה עבור החודשים מרץ-אפריל 2007

7.
במהלך הדיון בפני
ועדת הערר אישרה התובעת כי קיבלה הוצאות הנסיעה במלואם בגין חודש מרץ 2007 (ראה פרוטוקול הדיון).

8.
החל מחודש 12/06 שילם המעסיק לתובעת בגין הטיפול בקשישים בכרכור – הוצאות נסיעה בסך של 142 ₪ דרך תלוש השכר, כשמדובר למעשה במימון כרטיס חופשי-חודשי.

9.
מרכז התעסוקה התחייב לשאת בעלות הנסיעה מפרדס-חנה לבנימינה החל מחודש 3/07 בגין עבודתה בבנק בבנימינה ושילם לתובעת הוצאות נסיעה בסך של 142 ₪ דרך תלוש השכר. הבנק התחייב לשלם את מלוא העלות של כרטיס חופשי-חודשי בסך 239 ₪ החל מחודש מאי 2007.

10.
היות ועלות הוצאות הנסיעה מפרדס חנה לבנימינה בחודש היה 239 ₪ והמעסיק שילם לתובעת רק את הסך של 142 ₪, לכן מרכז התעסוקה הנפיק לה כרטיסיה של חופשי-חודשי פנימי בפרדס חנה בשווי של 142 ₪, כך שעלות הוצאות הנסיעה לעבודה ובחזרה בחודשים מרץ ואפריל 2007 שולמה לתובעת במלואה, בסך כולל של 284 ₪ כשעלות הנסיעה בפועל היתה רק 239 ₪.

11.
על כן, התביעה בגין החזר הוצאות נסיעה – נדחית בזאת.

הסיוע בהוצאות מימון המטפלת

12.
מרכז התעסוקה סיפק לתובעת שירותים תומכי עבודה כולל הוצאות נסיעה ומימון מטפלת וכן
שילם לתובעת במשך 7 חודשים באופן מלא את ההוצאות.

13.
התובעת קיבלה את ההטבה ממחלקת שירותיים תומכי עבודה וזאת עפ"י הצהרותיה של התובעת בסוף כל חודש. ההטבה שולמה עפ"י שעות עבודתה, שעות עבודת המטפלת ושכר שעה שמשולם למטפלת ע"י התובעת.


14.
המדיניות של מרכז התעסוקה בדבר תשלום עזרה למטפלת למשתתף עובד קובעת כי בתחילה מקבל המשתתף 100% מדמי ההצהרה ובהדרגה הסיוע/הטבה יורד ואחוז ההשתתפות של המשתתף העובד גדלה.

15.
בחודש אפריל 2007 שילם מרכז התעסוקה לתובעת את הוצאות המטפלת באופן חלקי (סך של 300 ₪). בחודש אפריל 2007, הצהירה התובעת כי המטפלת עבדה כ-49 שעות בשכר של 10 ₪ לשעה. בסולם הדירוג של הגמילה מהתלות שולם לתובעת סך של 300 ₪ ואילו יתרת התשלום בסך של 190 ₪ נעשה במימונה.

16.
מן הראוי לציין כי אין חובה עפ"י החוק לשלם עבור הוצאות מטפלת למשתתף במסגרת שירותים תומכי עבודה וכל מקרה נבדק בהתחשב בנסיבותיו על ידי מרכז התעסוקה. יחד עם זאת, מרכז התעסוקה סייע לתובעת בהתאם להצהרותיה, כדי למנוע את האפשרות כי
העדר שמירה על בנה בן ה-8, ימנע את עבודתה של התובעת.

17.
בפועל התובעת עזבה את מקום עבודתה הנוסף בבנק, החל מיום 31.7.07 כאשר עד לאותו מועד המשיכה התובעת לקבל סיוע חלקי בהוצאות מימון המטפלת.

18.
לאור כל האמור לעיל – הנתבע נהג בשיקול דעת סביר כשהפחית בהדרגה את תשלום הסיוע במימון המטפלת לבנה של התובעת, כשהמטרה היתה לגרום לתובעת להיות עצמאית בכוחות עצמה ולהפסיק את תלותה בסיוע שניתן לה במסגרת השירותים תומכי עבודה.

החלטת ועדת הערר היתה עניינית ונכונה מבחינה משפטית.

19.
בנסיבות אלה – התביעה נדחית בזאת.

20.
אין צו להוצאות.


הדיון נערך בפני
כדן יחיד.

ניתן היום,
כ"ב שבט תשס"ט, 16 פברואר 2009, בהעדר הצדדים.














תעא בית דין אזורי לעבודה 2668/07 איפראימוב מריה נ' מדינת ישראל משרד התמ"ת - מנהלת מהל"ב (פורסם ב-ֽ 16/02/2009)