פסקי דין על שלמה שמעון זריהן | פסקי דין על ועדת השיחרורים

480/02 עעא     09/07/2002




עעא 480/02 שלמה שמעון זריהן נ' ועדת השיחרורים




בעניין:

3



בתי המשפט


בית משפט מחוזי נצרת
עעא000480/02


בפני
:
כב' הנשיא יהודה אברמוביץ
-אב"ד
כב' סגן הנשיא חיים גלפז
כב' השופט נסים ממן


09/07/2002





שלמה שמעון זריהן

בעניין
:

העותר







נ
ג
ד



ועדת השיחרורים



המשיבה
אלון-כשר
ע"י ב"כ עו"ד


עתירה כנגד החלטת ועדת השחרורים לפי סעיף 25 לחוק שחרור על תנאי ממאסר התשס"א-2001 בראשות השופט דורון פורת - יו"ר, והחברים ד"ר בן חור, גב' פביאן כהן-ליטל ור"כ אסתי עידן מיום 20.5.02 בתיק ט/63054.


פסק דין


העותר מרצה עונש מאסר בן שלוש שנים שניגזר עליו ביום 21.3.00 כשתחילת ריצויו היא 26.10.99. לקראת תום שני שליש ממאסרו הוא הובא בפני
ועדת שחרורים, בראשות סגן הנשיא המנוח אברהם אסא. הועדה החליטה ביום 6.8.01 כי -

"מבלי להיכנס לגופו של עניין ומבלי להתחייב לכך שתוכנית שיקומית אכן תטה את הכף לשחרורו המוקדם של האסיר אנו דוחים למועד אחר שיקבע על ידי מזכירות הועדה לאחר שתוכן תוכנית וממנה נלמד מה יעשה בו".


ככל הידוע לנו לא נעשה דבר בעניינו של העותר והצדדים יצאו מתוך הנחה שהבקשה לשחרור מוקדם נדחתה.


בתום חצי שנה לערך הובא עניינו של העותר שוב בפני
ועדת שחרורים, בהרכב אחר. הצדדים והועדה התייחסו אל הבקשה כאל בקשה לעיון חוזר. ב"כ היועץ המשפטי לממשלה טענה כי לאור עברו של העותר הכולל עבירות סמים רבות, מאסרים חוזרים ונישנים, שחרור מוקדם שניתן לו בשעתו, המסקנה היא כי בפני
נו אסיר רצדיביסט שמעל באמון שניתן לו, אינו עומד בתנאי הסף ואין לתת בו אמון נוסף. באשר לתוכנית השיקום שנזכרה בהחלטת הועדה הקודמת טענה ב"כ היועץ המשפטי כי התברר לה שהעותר נפגש עם יועצת רש"א אך זו סירבה ליצור עבורו תוכנית עם פיקוח מאחר וטרם סיים את תוכנית הטיפול. לאור זאת אין כל מקום לשחרור מוקדם, אין סיכוי לשיקומו של העותר והסיכון לציבור היא ממשית.


העותר טען בפני
ועדת השחרורים כי התנגד לעמדתה של רש"א מאחר שסבר שאיננו זקוק עוד לטיפול אולם, בסופו של דבר, השלים את הנידרש ממנו. לדבריו הוא כבר נמצא 20 שנה בבתי סוהר שונים ומעולם לא זכה לשיקום ראוי. לדבריו, המאסר הזה "בא לו כברכה" כי הפעם הסתכלו עליו מזווית אחרת ואיפשרו לו לנסות להישתקם.


דברים אלה לא שיכנעו את הועדה. היא מציינת כי היא בחנה את כל הנסיבות, לרבות הרשעות קודמות והשחרור המוקדם שהוענק לו והעבירות שעשה לאחר ששוחרר שחרור מוקדם. לאור אופי העבירות ובהעדר תוכנית שיקום ראויה עלול שחרורו להוות סכנה לשלום הציבור ובשל כך יש לדחות את הבקשה.


בעתירה בפני
נו טוען העותר כי הדיון שהתקיים בועדת השיחרורים
היה מבחינתו משפט חוזר בבית משפט ולא דיון בועדת שיחרורים, עניינו קופח מאחר שלא היה מיוצג על ידי עורך דין וכי חברי הועדה לא תרמו דבר להחלטתה מאחר שהשופט, יו"ר הועדה, נווט את ההליך כרצונו.


איננו מוצאים טעם רב בטענות העותר, כפי שפורטו לעיל, בעיקר בכל הנוגע לתיפקודה של ועדת השיחרורים
. יחד עם זאת, נראה לנו כי יש מקום להיתערב בהחלטת הועדה מטעמים דיוניים וענייניים. הדיון בפני
הועדה מיום 6.8.01 היה דיון ראשון. הועדה, בראשות השופט אסא ז"ל, לא דחתה את הבקשה אלא הפנתה את העותר להגיש לה תוכנית שיקום וטיפול תוך הוראה למזכירות הועדה לקבוע מועד אחר לשם דיון בתוכנית. דיון כזה לא ניקבע שכן, כאמור, הכל יצאו מהנחה שמשמעותה של ההחלטה היא דחיית הבקשה. אך לא כן הדבר. מן הראוי היה שמזכירות הועדה תקבע מועד, קרוב ככל האפשר, על מנת שהועדה תחליט אם יש בפני
ה תוכנית אם לאו. במקום זה נקבע דיון רק כעבור חצי שנה מתוך נקודת מוצא שגויה כי מדובר בדיון חוזר.


לא ידוע לנו אילו מסמכים הוגשו לעיון הועדה במושבה האחרון בחודש מאי 2002. גם לא נראה לנו כי השאלות הנוגעות לעניין התוכנית, תנאיה ומידת עמידתו של העותר בדרישות המקדמיות שלה נדונו בתור שכאלה בפני
הועדה. אנו מוצאים לנכון שלא להכריע בנושאים אלה במקום ועדת השיחרורים
וגם נמנעים מלהביע דעה האם עברו של העותר, הן מבחינת הרשעות קודמות והן מבחינת החלטות קודמות של ועדת השיחרורים
, יש בו כדי למנוע עתה מועדת השיחרורים
לשחררו שחרור על תנאי. אנו מניחים זאת להכרעת הועדה.


לאור כל האמור לעיל הננו מקבלים את העתירה, מבטלים את החלטת ועדת השיחרורים
ומחזירים אליה את העניין על מנת שתדון בבקשתו של העותר לשיחרור מוקדם על כל היבטיה, שלא על דרך בקשה לעיון חוזר.


בנסיבות העניין מן הראוי שועדת השיחרורים
תדון בבקשה בדחיפות המירבית.


פסק דין
זה ניתן והודע היום כ"ח תמוז תשס"ב, [08 יולי 2002], בהעדר הצדדים.

המזכירות תמציא עותק

פסק דין
זה לב"כ הצדדים.


_________________
________________
__________________


יהודה אברמוביץ


חיים גלפז


ניסים ממן


נשיא

סגן נשיא


שופט







עעא בית משפט מחוזי 480/02 שלמה שמעון זריהן נ' ועדת השיחרורים (פורסם ב-ֽ 09/07/2002)