פסקי דין על חיים שמואל פורסט | פסקי דין על שרה פורסט | פסקי דין על אייל בן דוד ואח' | פסקי דין על וועד מקומי "חשמונאים" | פסקי דין על מועצה אזורית מטה בנימין | פסקי דין על אבישי בן שושן ואח' |

37439-03/10 א     01/07/2010




א 37439-03/10 חיים שמואל פורסט, שרה פורסט, אייל בן דוד ואח' נ' וועד מקומי "חשמונאים", מועצה אזורית מטה בנימין, אבישי בן שושן ואח'








st1\:*{behavior: }
בית משפט השלום בירושלים



ת"א 37439-03-10 פורסט ואח'

נ' "חשמונאים" ואח'






בפני

כב' השופטת
יעל ייטב


תובעים

1.חיים שמואל פורסט

2.שרה פורסט

3.אייל בן דוד

4.שרון בן דוד


נגד


נתבעים

1.וועד מקומי "חשמונאים"
2.מועצה אזורית מטה בנימין
3.אבישי בן שושן
4.מרדכי רוזיליו



החלטה

1.
בפני
בקשת הנתבעים 1 ו- 4
במסגרתה נתבקש בית המשפט לסלק על הסף את התביעה, מחמת חוסר סמכות עניינית וסמכות מקומית.

2.
בתובענה נשוא תיק זה, עותרים התובעים למתן צו הריסה למקווה חדש אשר נבנה בישוב חשמונאים, המצוי באזור יהודה ושומרון. לטענתם, נבנה המקווה בניגוד לתוכניות ולהיתר שהוצאו בהתאם לחוקי התכנון והבנייה. לחילופין, מבקשים התובעים, פיצוי כספי בגין ירידת ערך שנגרמה לבתיהם בשל הסטייה מההיתר ותוכנית הבנייה.

הנתבעים 1 ו-4 עתרו כאמור לסילוק התביעה על הסף, בעילה של
חוסר סמכות, בטענה שהסמכות לדון בתביעה נתונה לבית המשפט לעניינים מקומיים במעלה אדומים.


4.
במהלך הדיון שהתקיים בפני
, טענה ב"כ התובעים בתגובה לבקשה, כי
נוסף למתן צו העשה, התביעה הוגשה בגין נזק בדיני הנזיקין - אשר אינם בסמכות העניינית של בתי המשפט ביהודה ושומרון. מאחר ודיני הנזיקין בסמכות בית משפט השלום, לשיטתם יש להרחיב את סמכות בית המשפט ולדון בעילות במאוחד, מטעמי יעילות הדיון. עוד טענה ב"כ התובעים, שככל שבית המשפט ימצא לנכון לקבוע שאין לו סמכות עניינית לדון בתביעה, רשאי הוא להעתר לבקשה למתן צו מניעה זמני.

לעומתם, טענה ב"כ הנתבעים 1 ו-4 שהעילה הנזיקית חלופית וסותרת את הסעד הזמני המבוקש, ולפיכך אין לטענתה לקבוע את הסמכות בהתאם לעילה הנזיקית.


6.
יתר על כן, טענו הנתבעים 1 ו-4, המעשים והמחדלים הנטענים בכתב התביעה, אירעו בשטח יהודה ושומרון בקשר למקרקעין המצוי שם, וכי הדינים החלים באזור מוסדרים בצו ניהול מועצות אזוריות (יהודה ושומרון) (מס' 783).

לאחר עיון בטענות הצדדים, מצאתי כי דין הבקשה להתקבל.

8.
הישוב חשמונאים, בו נבנה המקווה נושא התביעה, מצוי בשטחי יהודה ושומרון. סמכות בית המשפט בכל הנוגע לניהול תקין של המועצות האזוריות ולצורך הסדרת ענייני תושביהן נקבעה בסעיף 126
לתקנון המועצות האזוריות (יהודה ושומרון), התשמ"א-1981 (להלן: "תקנון המועצות האזוריות"), כדלקמן:

"על אף האמור בכל דין ותחיקת בטחון, בית המשפט לעניינים מקומיים מוסמך לדון-
(א)לפי הדין ותחיקת הביטחון בעניינים המפורטים בתוספת לתקנון כשנשוא הדיון מצוי בתחום הישובים.
(ב) בכל עניין אחר שבתקנון ובנספחים לו.
(ג) בעבירה על התקנון ועל חיקוק המנוי בנספחים לו ובכל עבירה על חוק עזר, לרבות עבירה שנקבעה בתחום ישוב על הדין ותחיקת הביטחון המפורטים בתוספת לתקנון
".

9.
בענייננו, נובעת עילת התביעה מהפרת חוק תכנון ערים כפרים ובניינים. חוק זה נמנה על ההליכים אשר קבועים בתוספת לתקנון המועצות האזוריות ואשר דינם להתברר בבית המשפט לעניינים מקומיים. לפיכך, הסמכות לדון בתביעה בענייני תכנון ובנייה והפרתם במקרה דנא, נתונה לבית המשפט לעניינים מקומיים הפועל במעלה אדומים.
10.
אשר לעילת התביעה הנזיקית- מצאתי כי עילת התביעה הנזיקית שולית לעילת התביעה העיקרית, ומועלית כעילה חלופית בלבד, למקרה שבו ימצא בית המשפט שלא מתקיימות הנסיבות המצדיקות מתן צו ההריסה. כפי שנקבע על ידי חברי, כב' השופט א. רון-

הסעד האופייני לתביעה נזיקית הינו כספי. מדרך העולם מבקש ניזוק בתביעה נזיקית את סך נזקו, ולכל היותר, במקרים מסוימים צו מניעה
(ראו: בשא 1028/04 מועצה מקומית גבעת זאב נ' ר.א. גן ונוי בע"מ, פורסם במאגרים).

בענייננו, כיון שעילת התביעה הנזיקית עדיין אינה קיימת, שכן יתכן שבית המשפט יורה על מתן צו הריסה, אינני מוצאת שיש להורות על קיום דיון בפני
בתביעה בכללותה, או לחילופין להורות על פיצול הדיון.


12.
כיון שבית המשפט המוסמך לדון בתביעה הינו מחוץ לתחום השיפוט, אינני סבורה שיש לבית משפט זה סמכות למתן סעד זמני עד לקיום דיון בתביעה.

13.
אשר על כן, בהעדר סמכות עניינית, ובהעדר אפשרות להעביר את התביעה אל מחוץ לתחום השיפוט, אני מורה על מחיקת התביעה.

בנסיבות העניין, אינני עושה צו להוצאות.


ניתנה היום,
י"ט תמוז תש"ע, 01 יולי 2010, בהעדר הצדדים.














א בית משפט שלום 37439-03/10 חיים שמואל פורסט, שרה פורסט, אייל בן דוד ואח' נ' וועד מקומי "חשמונאים", מועצה אזורית מטה בנימין, אבישי בן שושן ואח' (פורסם ב-ֽ 01/07/2010)