פסקי דין על גדעון בר אשר | פסקי דין על המוסד לביטוח לאומי

1927/98 עב     03/12/1998




עב 1927/98 גדעון בר אשר נ' המוסד לביטוח לאומי





גדעון בר אשר

בעניין:
המערער
קלדררו

ע"י ב"כ עוה"ד
נגד
המוסד לביטוח לאומי


המשיב
גב' דקל

ע"י ב"כ עוה"ד

פסק דין
1. בפני
י ערעור על החלטתה של הועדה לעררים לעניין ניידות מיום 27.7.98 שקבעה כי מצבו של המערער מתאים ליישום פריט א' 5, וקבעה מוגבלותו בניידות ל- 50% (להלן: "הועדה").

2. הועדה התכנסה בעניינו של המערער עפ"י פסק-דין שניתן ע"י כבוד השופט פליטמן ביום 18.6.98 מכח הסכמת הצדדים, לפיו הוחזר הענין לועדה ע"מ שתחליט אם יש מקום לקבוע תאריך תחולה רטרואקטיבי למוגבלות שנקבעה, החל מ- 5.95, וכי על הועדה לנמק בפרוט החלטתה (להלן: "פסק הדין").

3. המערער טען בערעורו כי היה על הועדה לקבוע תאריך תחולה מ- 10.94 המועד בו הוגשה הבקשה לבדיקה מחדש, או מ- 3.91 שכן קביעתה של הועדה מ- 91 אושרה ע"י הועדה, ומשכך, היה ראוי אף לאמץ את מועדה. המערער הפנה לפס"ד קודם וטען כי משאין עסקינן בהחמרה, היה מקום לקבוע תאריך תחולה מ- 91, ולחלופין מ- 5.95.

4. בטעונו בפני
י חזר המערער על טעוניו והוסיף כי לא יתכן שמצבו הוטב או כי הועדה תאמץ קביעה קודמת ללא מועד תחולתה, ועתר כי ביה"ד יקבע בעצמו מועד התחולה.

ב"כ המשיב עתרה לדחיית הערעור משלטענתה פעלה הועדה כמתחייב מפסה"ד, ומשנימקה הועדה את קביעתה, בהיות מצבו בגדר תסמונת פוסט - פוליו.
5. אף כי אין לדבר בטוי בפרוטוקול, הסכימה ב"כ המשיב להצעה - להחזיר הענין לועדה ע"מ שתנמק בפרוט קביעתה. ב"כ המערער התנגד ודרש הכרעה בערעור וקביעת מועד תחולה ע"י ביה"ד.

6. לאחר ששבתי ועיינתי בכל החומר שבפני
י ניתן פסק הדין.

7. אף כי הסבירה הועדה קביעתה - אין לומר כי נימקה בפרוט אי קביעת תחולה רטרואקטיבית.
על הועדה לנמק מסקנתה באופן שהקורא יוכל להבינה. בעיון בדו"ח הועדה אין בנמצא הנמקה מפורטת ממנה ניתן להבין מדוע לא נקבעה דרגת נכות רטרואקטיבית.
משכך - לא פעלה הועדה כמצוות פסק - הדין.
לפיכך, מוחזר הענין לועדה ע"מ שתנמק קביעתה מדוע ראתה לקבוע מועד תחולה מ- 26.10.97 ולא מועד קודם לכך ( 5.95, כאמור בפסה"ד).

8. אין לקבל טענת המערער כי באמצה קביעות הועדה מ- 91, משמע, אף מועד התחולה הוא זהה. ראשית, אין בדו"ח הועדה אימוץ קביעתה של הועדה מ- 91. שנית, יתכן הסבר רפואי לממצאים זהים בתקופות שונות, לא בהכרח עוקבות.
אין לקבל גם את טענת המערער בטעוניו שבכתב המתייחסים לשלבים קודמים בהליך. בהליך שבפני
י יש לבחון האם מילאה הועדה מצוות פסה"ד הנ"ל - זה ותו לא.

9. משהסכימה ב"כ המשיב להחזרת הענין לועדה כאמור לעיל, ומשהענין מוחזר לועדה שלא מנמוקי המערער, אין צו להוצאות.

ניתן היום יד בכסלו התשנ"ט, (3 בדצמבר 1998) בהעדר הצדדים.

ש.מאירי, שופטת

אפרת/ d01092798z.1
עב 01-927/98
1.1.99
בית הדין האזורי לעבודה ת"א - יפו
כב' השופטת שרה מאירי

בפני

1








עב בית דין אזורי לעבודה 1927/98 גדעון בר אשר נ' המוסד לביטוח לאומי (פורסם ב-ֽ 03/12/1998)