פסקי דין על דוד פינטו | פסקי דין על המוסד לביטוח לאומי

505-12/10 בל     26/06/2011




בל 505-12/10 דוד פינטו נ' המוסד לביטוח לאומי








st1\:*{behavior: }
בית דין אזורי לעבודה בחיפה



ב"ל 505-12-10 פינטו נ' המוסד לביטוח לאומי





בפני

כב' השופטת איטה קציר
, סגנית נשיא

המערער
דוד פינטו


נגד

המשיב
המוסד לביטוח לאומי

ע"י ב"כ עו"ד זיד



פסק דין


1.
זהו ערעור של נבדק על החלטת ועדת עררים לניידות מיום 18.10.10 שניתנה על פי סעיף 12 לתוספת ב' להסכם גמלת הניידות (להלן – הועדה).
בהחלטתה קבעה הועדה כי מקרהו של המערער אינו נופל לתוך גדרם של סעיפי הליקוי לפי הסכם הניידות ומשכך אין להקנות לו אחוזי מוגבלות בניידות כלשהם (להלן – ההחלטה).

2.
טענת הערעור האחת הינה כי הועדה לא התיחסה לנימוקי הערר המפורטים שהוגשו על ידי המערער. המשיב מתנגד לערעור בנקודה זו וטוען כי הועדה התיחסה לערר במובן זה שהמערער נבדק על ידי הועדה.
דין הערעור בנקודה זו להתקבל.
עיון בפרוטוקול אינו מעלה כי נימוקי הערר הונחו בפני
הועדה.
כך, למשל, בסעיף 3 לפרוטוקול לא צויין כי מסמך נימוקי הערר עמד בפני
הועדה.
גם ההחלטה עצמה נעדרת התיחסות לגופו של הערר, או לפחות לחלקיו העיקריים. משכך, יושב עניינו של המערער לועדת עררים לניידות בהרכב זהה על מנת שתתיחס לערר שהגיש המערער ותקבע האם יש בנימוקים אלה כדי לשנות את החלטתה מיום 18.10.10.
כן תתיחס הועדה לטענת המערער כי בפועל לא התקבלה בדיקת מאמץ על אף שהועדה ביקשה בדיקה שכזו.
המערער יזומן להופיע בפני
הועדה. החלטת הועדה תהא מנומקת ומפורטת.

3.
טעם נוסף שבגינו יש להשיב את הענין לועדה הוא שמהפרוטוקול עולה כי המערער – אשר הגיש הליך של החמרת מצב – לא הוזהר טרם הפחתת אחוזי הניידות.
המשיב לא הצביע מדוע אין למערער זכות כזו ומדוע זכות דומה העומדת למבוטחים בענפי נכות כללית ועבודה אינה עומדת למערער כאן.
יוטעם כי נוסחו של סעיף 14 לתוספת ב' להסכם הניידות דומה לנוסחה של תקנה 30 לתקנות הביטוח הלאומי (קביעת דרגת נכות לנפגעי עבודה), התשט"ז – 1956, ומשכך ההלכות שנקבעו לענין חובת האזהרה טרם הפחתת נכות חלות גם על ועדות רפואיות הפעולות לפי הסכם הניידות.
משכך, על הועדה לאפשר למערער לטעון בענין הפחתת אחוזי הניידות, ואף לאפשר לו להביא חוות דעת מטעמו ככל שירצה בכך.

4.
לא מצאתי מקום להתיחס ליתר נימוקי הערעור, שכן אלה חופפים את טענות הערעור, פרט לענין אחד שהוא טענות המערער בנוגע להרכב הועדה המחוזית.
טענה זו אינה רלוונטית, ואין הועדה דנן נדרשת להתיחס אליה, שכן הועדה כאן מוסמכת לקבוע מחדש את מצבו של המערער מבחינת אחוזי הניידות.

5.
המשיב ישא בהוצאות המערער בגין הליך זה בסך כולל של 3,000 ש"ח אשר ישולמו לידי המערער תוך 30 ימים מעת שיומצא

פסק דין
זה למשיב.

6.
אין צו להוצאות.

7.

לצדדים מוקנית, תוך 30 ימים מעת שיומצא להם

פסק דין
זה, זכות לבקש מבית הדין הארצי בירושלים רשות לערער על פסק הדין.

ניתן היום,
כ"ד סיון תשע"א, 26 יוני 2011, בהעדר הצדדים.











בל בית דין אזורי לעבודה 505-12/10 דוד פינטו נ' המוסד לביטוח לאומי (פורסם ב-ֽ 26/06/2011)