פסקי דין על שמסה איברהים עלי | פסקי דין על המוסד לביטוח לאומי

1702/04 בל     01/09/2004




בל 1702/04 שמסה איברהים עלי נ' המוסד לביטוח לאומי






בפני
:
כב' השופט חיים סומך
– שופט ראשי


01/09/2004
בל 1702/04
בעניין:
שמסה איברהים עלי



ע"י ב"כ עו"ד
דיאב עדוי

המערערת


נ ג ד



המוסד לביטוח לאומי



ע"י ב"כ עו"ד
בן משה ואח'

המשיב



פ ס ק ד י ן

1. זהו ערעור על החלטת הוועדה הרפואית לעררים שקבעה בהחלטתה כי נכותה של המערערת בנכות כללית הינה 42% לצמיתות.

2. להלן טענות ב"כ המערער בתמציתיות;
א) א) הועדה לא דנה מחדש בעניינה של המערערת תוך התעלמות מוחלטת מהוראות בית הדין הארצי עפ"י פסה"ד בבר"ע 1483/02.

ב) ב) טעתה הועדה כאשר קבעה למערערת נכות בשיעור 0% בגין הפרעות בהטלת שתן למרות שציינה בפרוטוקול הדיון כי אכן קיימת הפרעה כזו בתכיפות הטלת השתן, כמו כן קבעה באותו פרוטוקול כי תרבית שתן צמיחה של חיידקי גרם שליליים במידה מועטה, על כן לא היתה כל הצדקה להעניק לה 0% נכות בגין פגם זה.

ג) ג) הועדה קבעה למערערת בזמנו נכות בגין הפרעה בהטלת השתן בשיעור של 10% לפי סעיף 23 2 (א) 2 זאת לפני שהמתינה לקבלת תוצאות בדיקות השתן לאחר שנתקבלו תוצאות בדיקות אלה, ונתגלו הפרעות בהטלת השתן ביטלה הועדה הנכות שנקבעה למערערת בגין פגם זה.

ד) ד) אין בפרוטוקול הדיון ובהחלטת הועדה כל התייחסות לחוות דעתו של ד"ר עדוי, זאת בניגוד להוראה מפורשת שניתנה לה בפסק דינו של בית הדין הארצי.


ה) ה) הועדה ישבה בדיון החוזר בהרכב שונה מהרכב הקודם, הכוונה להחלפת האורולוג שישב בדיון הקודם דבר שיש בו טעם לפגם.

ו) ו) בית הדין מתבקש להורות על החזרת התיק לועדה בהרכב הקודם, ולהורות לה להתייחס להוראות בית הדין הארצי כאמור.

3. להלן טענות ב"כ המשיב בתמציתיות;
א) א) החלטת הועדה ניתנה בהתייחס לנושאים אשר פורטו על ידי בית הדין הארצי בפסק דינו מיום 21/7/03 (להלן: "פסק הדין"), החלטת הועדה הינה מנומקת, מפורטת ולא נפל בה כל פגם משפטי המצדיק התערבותו של בית הדין.

ב) ב) הלכה היא כי על הועדה לדון רק בעניינים הספיציפיים אותם הפנה אליה בית הדין.

ג) ג) הועדה מילאה אחר הוראות פסק הדין ונימקה את החלטתה בצורה מפורשת.

ד) ד) רוב טענותיה של המערערת הנן רפואיות גרידא ולא מתעוררת בהן כל שאלה משפטית המצדיקה התערבותו של בית הדין.

ה) ה) באשר לקביעת הועדה לענין ההפרעות בהחלטת השתן, יטען המשיב כי קביעתה זו של הועדה עולה בקנה אחד עם ממצאיה הרפואיים של המערערת שעלו בבדיקת שתן עדכנית שעברה המערערת בהתאם לבקשת הועדה מיום 30/9/03. קביעתה זו של הועדה הינה קביעה רפואית גרידא, אשר אל לו לבית הדין להתערב בה.

ו) ו) הועדה מילאה בדייקנות אחר הוראות פסק הדין אחת לאחת.

ז) ז) לענין הרכב הועדה, יטען המשיב כי השינוי היחיד בהרכב הועדה נבע מכך שהאורולוג ד"ר אייזנקרפט נפטר ובמקומו ישב בועדה נשוא הערעור ד"ר גרש.

4.(א) עניינה של המערערת הוחזר לועדה שתפעל לפי הוראות פסק דינו של בית הדין הארצי לעבודה (ראה עב"ל 1486/02).

לצורכי נוחות להלן החלק האופרטיבי בפסק הדין:

"1. התיק יוחזר לועדה הרפואית לעררים על מנת שתיתן דעתה גם לתוצאות בדיקת השתן שאותה ביצעה המערערת סמוך לפני החלטת הועדה.
2. כמו כן, תנמק הועדה מדוע סברה שאחוזי הנכות שנקבעו על ידי ד"ר עדוי כלולים בסעיף הנפשי 34(ג) ואין לכללם, כפי שקבע ד"ר עדוי בסעיף נפרד 35(1) (ג), כאשר שני הסעיפים דנים באבחונים שונים.

(ב) מכלל טענות ב"כ המערער ראויה להתייחסות הטענה הנוגעת לשינוי הרכב.

(ג) עולה מטעוני ב"כ המשיב כי ד"ר גרש החליף את ד"ר אייזנקרפט שנפטר.

(ד) אכן היה צורך בשינוי הרכב, אך לשם כך היה מקום לפנות לבית הדין לקבלת הנחיות לאור שינוי הנסיבות.

5. בהתייחס לנ"ל ולדו"ח הועדה מוחזר בזה עניינה של המערערת לועדה בהרכב אחר שתבדוק המערערת, תקבע ממצאים ותסיק מסקנות. בפני
הועדה לא יהיו פרוטוקולים קודמים ולא פסקי דין קודמים וכן

פסק דין
ופרוטוקול נשוא תיק זה למעט סעיף 5.

6. ניתן היום ט"ו באלול תשס"ד, 1 ספטמבר 2004 בהעדר – יש לשלוח פס"ד לצדדים בדואר.
בנסיבות העניין יש לחייב את המשיב לשלם למערער הוצאות ושכ"ט עו"ד בסכום כולל של 800 ₪, בתוספת מע"מ. סכום זה ישא הצמדה וריבית מהיום, אם לא ישולם תוך 30 יום.

7. כל צד רשאי להגיש בקשת רשות ערעור לביה"ד הארצי לעבודה בירושלים בתוך 30 יום מקבלת פסה"ד.

_____________________
ח.סומך – שופט ראשי
יעל








בל בית דין אזורי לעבודה 1702/04 שמסה איברהים עלי נ' המוסד לביטוח לאומי (פורסם ב-ֽ 01/09/2004)