פסקי דין על יחזקאל יגנה | פסקי דין על יחיאל זוהר- ראש המועצה המקומית נתיבות

2041/91 בג"צ     29/07/1991




בג"צ 2041/91 יחזקאל יגנה נ' יחיאל זוהר- ראש המועצה המקומית נתיבות




(פד"י מה (4) 265)

בבית המשפט העליון בשבתו כבית-משפט גבוה לצדק

בג"צ מס' 2041/91
השופטים: כבוד השופט מ' שמגר

כבוד השופט ש' לוין

כבוד השופט י' מלץ



העותר: יחזקאל יגנה

ע"י ב"כ עוה"ד מ' רובינשטיין
, ד' מור
נ ג ד

המשיב: יחיאל זוהר- ראש המועצה המקומית נתיבות

ע"י ב"כ עו"ד ז' סגל
התנגדות לצו-על-תנאי מיום 17.5.91.

פסק-דין
השופט ש' לוין
: 1. לפי בקשתו של העותר ניתן לו צו-על-תנאי, המורה למשיב, ראש המועצה המקומית נתיבות, לתת טעם, מדוע לא יבטל את מכתבו אל העותר מיום 23.4.91.
במכתב זה הודע לעותר, כי הוא פסול מלכהן כחבר המועצה המקומית בנתיבות בשל ניגוד אינטרסים. עילת הפסול שמנה המשיב בעותר הייתה דבר כהונתו בתפקיד הממונה המחוזי של האגודה לתרבות הדיור במחוז הנגב באר-שבע, בצד היותו חבר במועצה המקומית נתיבות.

2. לאחר ששמעו את הערותינו, הודיעו לנו פרקליטי העותר, כי זה החליט להתפטר מתפקידו כממונה המחוזי של האגודה הנ"ל, והשאלה שנתעוררה לפנינו היא, אם על יסוד הודעה זו רשאים אנו לבטל את מכתב הפסילה. סעיף 105 לצו המועצות המקומיות (א), תשי"א-1950, דן במשלוח הודעה על חדילת חברות במועצה מהטעמים המנויים באותו סעיף. בסעיף 105(ג) של הצו האמור נאמר: "כתום שלושים יום מיום שנשלחה אליו הודעה כאמור... יחדל חבר המועצה לכהן כחבר המועצה", זולת אם נתקיים אחד מהתנאים הבאים:

"(1) הגיש אותו חבר המועצה בקשה לבית משפט מוסמך לביטול ההודעה, ובמקרה זה לא יחדל לכהן כאמור עד שבית המשפט החליט אחרת; או
(2) התברר לשולח ההודעה שלא נתקיימו הנסיבות המחיבות את שליחתה, והוא ביטל אותה בהודעה מנומקת בכתב על כך לחבר המועצה...";

3. לדעתנו, אין ספק בדבר, שהדיבור "עד שבית המשפט החליט אחרת" יכול להתייחס רק לטעמים שהיו קיימים עת נשלחה ההודעה על-ידי ראש המועצה, ואילו "הנסיבות המחיבות את שליחתה" של ההודעה הן אותן נסיבות שנתקיימו ביום שנשלחה; לפיכך, אין בכוחו של בית-משפט זה וגם לא בכוחו של ראש המועצה לבטל את ההודעה שנשלחה, אם בעת הוצאתה היא הייתה מוצדקת, אך בשל נסיבות חדשות שנוצרו לאחר מכן. כך גם פסקנו בעבר: בג"צ 214/79- עבדלאחי נ' יושב-ראש המועצה המקומית טירה, פ"ד לד(1) 431, בעמ' 435 ובג"צ 589/86- שמעון נ' ראש המועצה המקומית קרית-מלאכי, פ"ד מא(2) 617, בעמ' 629-630.

בנסיבות אלה אנו מבטלים את הצו-על-תנאי ודוחים את העתירה מבלי לעשות צו להוצאות. בנסיבות אלה אין העותר קשור כבר בהצהרתו בדבר התפטרותו מתפקידו באגודה.

הנשיא מ' שמגר
: אני מסכים.

השופט י' מלץ
: אני מסכים.

הוחלט כאמור בפסק-דינו של השופט ש' לוין
.

ניתן היום, י"ח באב תשנ"א (29.7.91).








בג"צ בית המשפט העליון 2041/91 יחזקאל יגנה נ' יחיאל זוהר- ראש המועצה המקומית נתיבות, [ פ"ד: מה 4 265 ] (פורסם ב-ֽ 29/07/1991)